在加速個(gè)人信息立法步伐的同時(shí)，依法打擊違法之徒，堵塞信息泄露之源，編織一張?zhí)訜o(wú)可逃的法網(wǎng)，才是對(duì)孩子最有力的保護(hù)。

據(jù)報(bào)道，在濟(jì)南市，只需花32000元，就能買到該市20多萬(wàn)條1-5歲的嬰幼兒信息，顧客還可以分區(qū)購(gòu)買。更為可怕的是，除了孩子姓名、家長(zhǎng)電話，這些信息甚至還能精確到每戶門牌號(hào)。

這次泄露信息的可怕之處，不僅在于侵犯隱私權(quán)，更為要害的是，將孩子赤裸裸地暴露在各種危險(xiǎn)之下。如果信息為犯罪分子所利用，很可能導(dǎo)致綁架、拐騙、拐賣兒童等犯罪活動(dòng)，對(duì)孩子人身安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。近年來(lái)，各地就發(fā)生了多起利用網(wǎng)絡(luò)套取未成年人信息，進(jìn)而實(shí)施不法活動(dòng)的案例。面對(duì)信息泄露的現(xiàn)實(shí)威脅，一些人甚至選擇改名換姓、遷居別處。

2009年2月通過(guò)的《刑法修正案（七）》明確了出售、非法提供公民個(gè)人信息罪，非法獲取公民個(gè)人信息罪等罪名，“情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”。此外，《網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)行為的管理暫行辦法》《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》等行政規(guī)章，包括北京、上海等一些地方性法規(guī)中，都對(duì)保護(hù)個(gè)人信息作出了規(guī)定。

然而，令人遺憾的是，一方面是法律赫然在列，明令禁止；一方面則是侵權(quán)不斷，甚至愈演愈烈，究竟是什么地方出了紕漏呢？

一項(xiàng)違法活動(dòng)，當(dāng)犯罪人的獲利大于所付出自由等成本時(shí)，就很可能鋌而走險(xiǎn)。令人遺憾的是，買賣公民信息獲益巨大，因此付出的代價(jià)，卻還不夠沉重。即便是作為打擊利器的刑法，也僅作輕刑化處置，區(qū)區(qū)三年的有期徒刑或者拘役，再加一點(diǎn)兒罰金，還不能抹去一些違法者的犯罪欲望。在新加坡，每項(xiàng)觸犯?jìng)€(gè)人資料的行為，罰款最高100萬(wàn)新元。在歐盟，違法企業(yè)將面臨全球營(yíng)業(yè)額5%的巨罰。由此看來(lái)，我們的有關(guān)立法還需加點(diǎn)“分量”。

而且，在執(zhí)法環(huán)節(jié)，泄露信息的“造血點(diǎn)”沒(méi)有被火速端掉。在濟(jì)南這起案件中，屢屢出現(xiàn)“疫苗”一詞，說(shuō)明在這個(gè)領(lǐng)域，可能有“燈下黑”。有關(guān)部門應(yīng)抓住蛛絲馬跡、順藤摸瓜，依法打擊違法之徒，堵塞信息泄露之源。在加速個(gè)人信息立法步伐的同時(shí)，編織一張?zhí)訜o(wú)可逃的法網(wǎng)，才是對(duì)孩子最有力的保護(hù)。

□歐陽(yáng)晨雨（法律學(xué)者）