據(jù)報道，新《食品安全法》頒布后，廣東省日前發(fā)布了第一個食品安全地方標準——《廣東省食品安全地方標準-汕頭牛肉丸》，其中規(guī)定牛肉含量需大于九成等標準。若廣東地區(qū)發(fā)現(xiàn)未達標的“汕頭牛肉丸”，當?shù)乇O(jiān)管部門會聯(lián)合執(zhí)法進行查處。

政府部門制定地方小吃標準，存在多重不合理。首先，牛肉丸里該有多少牛肉，應由經(jīng)營者和消費者決定。小吃怎么做，本是文化、民俗范疇的概念，都說十里不同風、百里不同俗，政府何必定標準？如果商家不執(zhí)行或達不到強制性“牛肉丸標準”要求，是算假冒偽劣，還是不合格商品？

政府行政或立規(guī)章，當奉行“法無授權(quán)不可為”的原則。“牛肉丸”中牛肉含量及任何的小吃制作配料、技術規(guī)程等，不管是食品衛(wèi)生系列法律法規(guī)，還是各種國家標準，都不涉及。

其次，“牛肉含量”這個標準，到底是技術標準，還是食品安全標準？管理上到底歸質(zhì)監(jiān)部門，還是食藥監(jiān)部門？若經(jīng)營者與政府部門對簿公堂，“牛肉丸標準”真的能被法庭當作執(zhí)法依據(jù)？

李克強總理在談政府轉(zhuǎn)變職能時，曾特別提到一些“不干正事”的“行政職能”。“小吃標準”或許算是一例。

□馬滌明（職員）