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跨境電商稅改落地應“忙而不亂”
在海外代購市場6年間增長30倍、原有包容式稅制模式急需轉(zhuǎn)變之下,跨境電商稅改新政已在落地——在3月24日財政部、海關(guān)總署、國稅總局聯(lián)合發(fā)文后,4月8日,我國跨境電商稅改新政正式實施,但因公布正面清單跟新政實施間隙太短,新政實施也被業(yè)內(nèi)認為有些匆忙。
縱觀此次跨境電商稅改新政的落地,我們不能不感慨其速度之快。從發(fā)文到正式實施,僅歷經(jīng)短短半個月時間,而在跨境電商稅改新政正式實施的前一天(4月7日),財政部才在其官網(wǎng)公布《跨境電子商務零售進口商品清單》,4月6日海關(guān)總署也才發(fā)布《進境物品歸類表》和《進境物品完稅價格表》。
盡管正面清單、單次限額2000元、取消50元免稅額等新政特色,可能會提高部分企業(yè)和消費者的稅負成本,但綜合評估此次跨境電商稅改新政,其整體意義是正向的。在我國海外代購市場規(guī)模急劇擴大之際,此次正式實施的跨境電商稅改新政,不僅可相對規(guī)范合規(guī)跨境電商與非合規(guī)跨境電商之間的公平性,也可平衡一般性貿(mào)易與跨境電商之間的公平性。
但也要看到,跨境電商稅改新政落地顯得過于急促,這也給相關(guān)部門和企業(yè)造成較大困擾——不少地方監(jiān)管部門因準備不夠充分,當下已忙成了熱鍋上的螞蟻,多個保稅區(qū)發(fā)生嚴重的訂單攔截亂象,鄭州保稅區(qū)更是近乎全部癱瘓;為數(shù)較多的涉及跨境貿(mào)易的電商更是猝不及防,當前不僅應急式進行調(diào)改IT系統(tǒng),而且相當一部分未在正面清單目錄顯示的商品,更面臨從保稅區(qū)打回乃至拋棄的窘境。
網(wǎng)上有網(wǎng)帖曝出,浦東機場商品因不交稅被棄一地。這些都迅即被官方辟謠,卻也昭示出某些準備不足下的影響之大。
方向正確的跨境電商稅改新政,在落地過程中卻引發(fā)諸多意想不到的情況,甚至導致部分電商產(chǎn)生了本不應該的財務損失,這值得深思。
首先,此次新政在三部委聯(lián)合發(fā)文之前,本應先行深入電商企業(yè)進行充分的摸底調(diào)研,比如,電商企業(yè)在保稅區(qū)的囤貨數(shù)量和品類結(jié)構(gòu),再如,跨境電商IT系統(tǒng)更換所需的時間,這些均應提前了解并核實清楚,再在此基礎(chǔ)上設(shè)定必要的政策緩沖期。
盡管說,壓減政策頒布到施行的時間差,能避免企業(yè)提前囤貨的可能性,使得交易環(huán)境能公平開展,可也不宜為了求快而讓電商在保稅區(qū)積壓貨物嚴重,平白承受損失。二者間該合理權(quán)衡,這也考驗決策的現(xiàn)實平衡能力。
其次,在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對跨境電商稅改新政,相關(guān)部門如果能舉辦多輪政產(chǎn)研和消費者代表參與的論證會,廣泛吸納不同群體的反饋意見,還能在部門之間開展協(xié)同推進會,制定彼此之間相互配合而不是相互沖突的政策,那么就能更為有序地推進新政。
在我國全方位深化改革正在加速推進之際,不可否認,當前包括跨境電商稅改新政等諸多層面的改革落地,其數(shù)量和頻率可能遠超既往,這客觀上給相關(guān)部門造成了較大的工作壓力。但若各種政策出臺,能更注重那些前置性議程程序,避免倉促上陣,相信會令其落地過程更平緩,其成效也得到更大的保障。這也是跨境電商稅改新政剛落地激起的輿情反饋的啟示所在。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:跨境電商稅 海外代購稅 代溝稅改革