新華社北京5月16日電，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平5月16日上午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議，分別研究落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大中等收入群體工作。習(xí)近平指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策。要樹立必勝信念，堅定不移把這項工作向前推進(jìn)。

我們曾經(jīng)用“擴大內(nèi)需”拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一時之舉，但不能從根本上解決問題，有時還會產(chǎn)生產(chǎn)能過剩的矛盾。加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是從供給、生產(chǎn)兩端同時入手，共同發(fā)力，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這有利于將發(fā)展方向鎖定在新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長點。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來大量“需求外溢”，消費能力嚴(yán)重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問題，必須推進(jìn)供給側(cè)改革。

所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，簡而言之，就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實際上是根據(jù)市場預(yù)測，提高供給側(cè)的質(zhì)量，讓需求側(cè)得到更高的享受，人民群眾的福祉也會跟著提高，是一項利國利民的舉措。加強供給側(cè)改革，目的是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大有效供給，保持供給與需求的平衡，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足人民群眾需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

習(xí)近平同志用科學(xué)的態(tài)度，分析了我國發(fā)展的問題，他強調(diào)談供給側(cè)改革不能少了“結(jié)構(gòu)性”三個字。指出當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有周期性、總量性問題，但結(jié)構(gòu)性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)。所以要求各級政府，要能夠準(zhǔn)確把握基本要求，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高供給質(zhì)量滿足需要，使供給能力更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。

同時，習(xí)近平同志也給出了改革的路線圖，就是以減少無效供給為主攻方向，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。具體改革措施也設(shè)定，重點是推進(jìn)“三去一降一補”五大任務(wù)；本質(zhì)屬性是深化改革，推進(jìn)國有企業(yè)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化價格、財稅、金融、社保等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革。

光有措施還有不夠，關(guān)鍵的是要落實。為此，習(xí)近平總書記要求一方面要遵循市場規(guī)律，應(yīng)用市場機制解決問題。另一方面政府要勇于擔(dān)當(dāng)，干好自己該干的事。突破重點難點，集中攻關(guān)，以點帶面。把工作做細(xì)做到位，針對性地制定政策、解疑釋惑，從實際出發(fā)，推進(jìn)供給側(cè)改革。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，只有這樣，才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。（兩匹馬）