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廖岷:以全球視野探索中國(guó)金融科技監(jiān)管路徑
科技創(chuàng)新不斷改變著人們使用金融服務(wù)的渠道與形態(tài),但這并沒(méi)有改變其背后的風(fēng)險(xiǎn)邏輯。當(dāng)前,以P2P網(wǎng)貸、眾籌和電子支付等“舶來(lái)品”為代表的金融科技服務(wù)及產(chǎn)品積極參與著中國(guó)普通百姓的日常金融活動(dòng),一些數(shù)據(jù)也顯示,在全球金融科技發(fā)展版圖之上,中國(guó)也是其中之一,也源于此,中國(guó)版金融科技的監(jiān)管模式一直受到全球同行的關(guān)注。近日,財(cái)經(jīng)周刊記者就此話題專訪了全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)廖岷。
廖岷
■■科技金融3.0時(shí)代:
全球金融科技發(fā)展版圖,三分天下中國(guó)有其一
○金融科技創(chuàng)新范圍較廣,既可以是前端產(chǎn)品,也可以是后臺(tái)技術(shù),一系列的創(chuàng)新已經(jīng)對(duì)銀行、保險(xiǎn)、支付等領(lǐng)域的核心功能形成了競(jìng)爭(zhēng)
○對(duì)大多數(shù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)模,我們并沒(méi)有準(zhǔn)確數(shù)據(jù),而且技術(shù)更新加快,這是當(dāng)前全球金融監(jiān)管者對(duì)金融科技的系統(tǒng)性影響進(jìn)行評(píng)估的首要挑戰(zhàn)
財(cái)經(jīng)周刊:您如何看待當(dāng)前的科技金融成果?金融科技在帶來(lái)便利化和客戶愉悅體驗(yàn)的同時(shí),對(duì)監(jiān)管者帶來(lái)了哪些挑戰(zhàn)?
廖岷:金融科技一詞雖然最近幾年才成為全球投資人和創(chuàng)業(yè)者的熱門(mén)語(yǔ)匯,但金融與科技相互融合、共同提升金融效率的進(jìn)程卻始終不變。有學(xué)者認(rèn)為,全球科技金融的1.0時(shí)代可以追溯到1866-1986年,以電報(bào)、電話為代表的技術(shù)促進(jìn)了金融全球化;1987-2008年是2.0時(shí)代,電子化計(jì)算機(jī)技術(shù)被金融機(jī)構(gòu)廣泛應(yīng)用,金融服務(wù)效率和水平大幅提高;2009年至今是科技金融3.0時(shí)代,以移動(dòng)信息技術(shù)與金融服務(wù)的聯(lián)姻為標(biāo)志。
按照FSB(金融穩(wěn)定理事會(huì))的最新定義,金融科技是指技術(shù)帶來(lái)的金融創(chuàng)新,它能創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)模式、應(yīng)用、流程或產(chǎn)品,從而對(duì)金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)或金融服務(wù)的提供方式造成重大影響。金融科技創(chuàng)新范圍較廣,既可以是前端產(chǎn)品,也可以是后臺(tái)技術(shù),一系列的創(chuàng)新已經(jīng)對(duì)銀行、保險(xiǎn)、支付等領(lǐng)域的核心功能形成了競(jìng)爭(zhēng)。
從地域分布看,目前已經(jīng)形成了若干個(gè)區(qū)域性金融科技中心和專項(xiàng)金融科技中心。根據(jù)英國(guó)財(cái)政部委托安永開(kāi)展的對(duì)全球金融科技行業(yè)的評(píng)估,如果從市場(chǎng)規(guī)模、投資金額、從業(yè)人員和政策環(huán)境四個(gè)角度考慮,2014年10月至2015年9月的數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)、美國(guó)加州、美國(guó)紐約、新加坡、德國(guó)、澳大利亞和中國(guó)香港已經(jīng)成為全球七大金融科技中心。
從業(yè)務(wù)領(lǐng)域看,目前,對(duì)金融市場(chǎng)影響較大的金融科技領(lǐng)域主要包括四個(gè)類別:一是支付清算,電子貨幣以及區(qū)塊鏈技術(shù)都可歸入這一功能類別;二是直接或間接融資,P2P網(wǎng)貸、眾籌即屬于這一類別;三是市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子身份認(rèn)證、電子聚合器、智慧合同等;四是投資管理功能類別,包括機(jī)器人投資顧問(wèn)、固息收益市場(chǎng)的電子自動(dòng)交易等。
值得注意的是,以上大多數(shù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)模,我們并沒(méi)有準(zhǔn)確數(shù)據(jù),同時(shí),技術(shù)更新較快,這也是當(dāng)前全球金融監(jiān)管者對(duì)金融科技的系統(tǒng)性影響進(jìn)行評(píng)估的首要挑戰(zhàn)。比如,僅有部分國(guó)家的P2P網(wǎng)貸、眾籌和支付市場(chǎng)有一些不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。特別是P2P網(wǎng)貸,這一市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展迅猛,但在美國(guó)、英國(guó)和中國(guó)之外的地區(qū)規(guī)模還非常小。2014年,美國(guó)P2P網(wǎng)貸的累計(jì)交易量為120億美元,英國(guó)2015年的交易量為27億英鎊。在中國(guó),P2P網(wǎng)貸累計(jì)交易量在2015年接近萬(wàn)億元人民幣,同比增幅近三倍;在眾籌方面,市場(chǎng)同樣集中在美國(guó)、英國(guó)和中國(guó)三個(gè)國(guó)家,根據(jù)網(wǎng)貸之家的數(shù)據(jù),中國(guó)眾籌行業(yè)2015年籌資114.24億元,相比2014年增長(zhǎng)逾四倍;在支付領(lǐng)域,阿里巴巴旗下的支付寶是全球最大的線上支付通道,2015年的支付金額是美國(guó)最大支付平臺(tái)PayPal的三倍。
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:廖岷 全球視野 科技創(chuàng)新 監(jiān)管模式 金融科技
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