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精準(zhǔn)助學(xué)要從“不失學(xué)”到“上好學(xué)”
助學(xué)也要實施精準(zhǔn)資助。對接每一個學(xué)生的實際情況和具體需求,將精準(zhǔn)資助落到實處,在達(dá)成了“不失學(xué)”的第一步之后,更要實現(xiàn)“上好學(xué)”的更高目標(biāo)。
據(jù)央廣網(wǎng)報道,教育部近日表示,將重點落實精準(zhǔn)資助,在資助對象認(rèn)定、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金發(fā)放機(jī)制等方面進(jìn)行完善。據(jù)悉,我國高校學(xué)生資助政策體系自2007年秋季建立,今年已連續(xù)第十年執(zhí)行。
已運行近10年的高校學(xué)生資助政策體系,照亮了很多家庭困難學(xué)子的漫漫求學(xué)路,改變了很多人的命運。據(jù)2014年教育部統(tǒng)計顯示,全國普通高校每年約有3700多萬人次獲得資助。以2013年全國2600多萬普通高校在校生為例,其中三分之一獲助學(xué)金,700多萬人獲包括國家助學(xué)金在內(nèi)的各級各類助學(xué)金;另有近三分之一獲獎學(xué)金,十分之一獲國家助學(xué)貸款。這些數(shù)字說明,國家助學(xué)體系絕不是一種點綴性的存在,而是在相當(dāng)大的范圍內(nèi)起到了相當(dāng)明顯的效用。
在初步實現(xiàn)“不讓一個學(xué)生因家庭困難而失學(xué)”的基礎(chǔ)之上,接下來對困難學(xué)生的幫扶應(yīng)該怎樣進(jìn)行?應(yīng)該說,隨著時代的進(jìn)步和教育事業(yè)的發(fā)展,“家庭困難”指向的具體條件已有所改變,而學(xué)生求學(xué)的預(yù)期和面臨的問題也與過往有所不同。在宏觀層面保障了學(xué)生入學(xué)的權(quán)利之后,更應(yīng)以“精準(zhǔn)資助”的理念,一方面提升資金使用效率,另一方面更有針對性地滿足不同學(xué)生的需求。這不僅包括生存及生活上的需求,還包括精神層面、進(jìn)一步發(fā)展的需求,以求拉近家庭困難學(xué)生與普通學(xué)生在學(xué)習(xí)發(fā)展方面的“起跑線”。
首先,要進(jìn)一步細(xì)化政策和程序,因人施策、分檔實施。盡管目前我國對高校困難學(xué)生資助的力度很大,但針對性還有所欠缺,比如同是家庭困難的學(xué)生,不僅困難程度可能有很大差距,造成困難的原因也可能千差萬別,用同一種幫扶措施“大水漫灌”不如“精準(zhǔn)滴灌”。既要把錢花在刀刃上,又要有所區(qū)分,確保最需要幫助的人群獲得最充分的傾斜。舉例而言,去年我國調(diào)整了國家助學(xué)貸款政策,就根據(jù)還貸期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位、在校期間患病休學(xué)、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病等情況出臺了不同程度的寬松措施,資助變得更加靈活了。此外,有條件的地方和高校,對困難學(xué)生給予資助,不僅要滿足于基本生活保障,還要賦予學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展的空間。比如長安大學(xué)等幾所高校就提出,對于一些困難家庭學(xué)生,將大力支持其進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),還將提供短暫出國交流學(xué)習(xí)機(jī)會并給予適當(dāng)贊助;而北京大學(xué)今年給經(jīng)濟(jì)特別困難的本科新生發(fā)放“愛心禮包”,包括了電腦、手機(jī)、健身卡、購書卡,乃至電影兌換券……在這些稍顯“奢侈”的方面向困難學(xué)生傾斜,不僅事關(guān)困難學(xué)生尊嚴(yán),更事關(guān)教育發(fā)展的機(jī)會公平。
其次,要進(jìn)一步做好服務(wù),讓需要幫助的學(xué)生盡可能充分地了解精準(zhǔn)資助各項措施的具體信息,就需要教育部門和高校進(jìn)一步增強服務(wù)意識。近日,教育部開通了高校學(xué)生資助熱線電話,專門為困難學(xué)生和家庭解答關(guān)于資助體系的相關(guān)問題。此外,一些學(xué)校也通過其他方式,點對點地與學(xué)生進(jìn)行溝通,比如北京大學(xué)今年就面向全體2016級新生發(fā)送17000余條資助政策宣傳短信,并組織多名電話聯(lián)絡(luò)員逐一向新生撥打了逾3000個電話,介紹北大學(xué)生資助政策并初步了解學(xué)生的困難和需求。此外,還有很多高校將精準(zhǔn)資助與新技術(shù)相結(jié)合:北京大學(xué)開發(fā)了資助APP、陜西師范大學(xué)借助大數(shù)據(jù)工具,讓不同情況的學(xué)生精準(zhǔn)對應(yīng)可以申請的項目,大大提升了學(xué)生申請資助的便利度。
社會發(fā)展到今天,助學(xué)也要實施精準(zhǔn)資助,“因人施策”。對接每一個學(xué)生的實際情況和具體需求,將精準(zhǔn)資助落到實處,在達(dá)成了“不失學(xué)”的第一步之后,更要實現(xiàn)“上好學(xué)”的更高目標(biāo)。(張 漲)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)助學(xué) 不失學(xué) 上好學(xué)