“十三五”時期將推進基層檢察隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)

《綱要》提出，要適應(yīng)形勢發(fā)展和改革要求，制定指導意見和示范標準，組織開展創(chuàng)建活動，推進基層檢察院司法規(guī)范化標準化、隊伍專業(yè)化職業(yè)化、管理科學化信息化、保障現(xiàn)代化實用化建設(shè)。

在推進基層司法規(guī)范化標準化建設(shè)方面，《綱要》指出，制定實施基層司法標準化規(guī)程，完善辦案質(zhì)量和流程標準體系，強化司法規(guī)范和標準體系學習培訓和貫徹實施。全面實行司法檔案制度，建立健全司法不規(guī)范、司法瑕疵問題的常態(tài)化檢查、糾正、追責機制。制定實施基層檢察院檢務(wù)公開考評辦法。探索建立基層檢察院司法公信力評價制度。

《綱要》提出，要推進基層隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。加大省、市兩級檢察院直訓基層檢察人員力度，組織開展講師團赴基層巡回培訓活動。力爭到2020年，基層檢察官隊伍中法律專業(yè)本科以上學歷人員達到100%，研究生以上學歷人員達到30%左右。健全基層優(yōu)秀檢察人才、少數(shù)民族地區(qū)檢察人員跨地區(qū)、跨層級交流任職和掛職鍛煉機制，出臺鼓勵優(yōu)秀檢察人才尤其高層次人才和急需專門人才到邊遠貧困地區(qū)基層檢察院任職的優(yōu)惠政策。開展“職業(yè)信仰在基層”等主題實踐活動，加強職業(yè)信仰、職業(yè)精神、職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育。

《綱要》要求，推進基層管理科學化信息化建設(shè)。健全司法辦案管理、隊伍管理、檢務(wù)管理機制，開發(fā)應(yīng)用隊伍建設(shè)管理系統(tǒng)、檢務(wù)保障管理系統(tǒng)和辦公管理系統(tǒng)，完善“兩微一端”等網(wǎng)上檢務(wù)公開和聯(lián)系服務(wù)群眾機制，全面推行網(wǎng)上辦公、辦案、辦事，構(gòu)建管理大數(shù)據(jù)平臺。加大基層信息化應(yīng)用支持力度，推動在省、市級檢察院集中建設(shè)服務(wù)于基層檢察院的應(yīng)用平臺，實現(xiàn)建設(shè)上移、應(yīng)用下移、一體管理。

《綱要》強調(diào)，推進基層保障現(xiàn)代化實用化建設(shè)。加大基層經(jīng)費保障力度，按照適度超前、突出實用，厲行節(jié)約、量力而行的原則完善基層檢察業(yè)務(wù)裝備配備，加快司法辦案科技裝備更新升級。著力抓好電子檢務(wù)工程在基層檢察院的實施，推進“數(shù)字檢察”“智慧檢務(wù)”建設(shè)。完善“兩房”功能配置，加強其他專門用房建設(shè)，全面推進基層檢察院多功能檢察服務(wù)大廳建設(shè)，逐步實現(xiàn)基層服務(wù)群眾專門場所建設(shè)標準化。

“十三五”時期將加快建立智慧檢務(wù)五大體系

《綱要》明確強調(diào)，要堅持科技引領(lǐng)、信息支撐，加快建立智慧檢務(wù)五大體系，促進現(xiàn)代科技與檢察工作深度融合，推進檢察工作現(xiàn)代化。

《綱要》指出，要建立檢察信息感知體系。進一步提升檢察機關(guān)信息收集利用能力，整合各類信息資源，逐步實現(xiàn)檢察機關(guān)與其他政法部門、行政管理部門信息資源交換共享。其中，《綱要》提出，建設(shè)數(shù)據(jù)標準體系和內(nèi)外部數(shù)據(jù)共享平臺，逐步實現(xiàn)與政法部門信息交換、業(yè)務(wù)協(xié)同，推進偵查和訴訟活動網(wǎng)上監(jiān)督，完善職務(wù)犯罪偵查與預防信息系統(tǒng)。提升檢察科技裝備管理智能化水平，建立檢察機關(guān)音視頻資源智能調(diào)度中心，開展綠色數(shù)據(jù)中心機房試點建設(shè)。

《綱要》要求構(gòu)建高效網(wǎng)絡(luò)傳輸體系。強化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量，在網(wǎng)絡(luò)層面實現(xiàn)上下貫通和內(nèi)外交換。

《綱要》提出打造智能信息服務(wù)體系。參與國家“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程和大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，重視云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)的應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動的智慧檢務(wù)。

《綱要》強調(diào)建立智慧檢務(wù)應(yīng)用體系。建設(shè)檢務(wù)輔助決策支持平臺，提高宏觀態(tài)勢把握能力。強化司法辦案智能服務(wù)，研發(fā)滿足檢察工作需求的偵查裝備，探索推進移動偵查指揮和遠程專家輔助辦案應(yīng)用。建設(shè)智能一體化出庭支持系統(tǒng)，構(gòu)建偵查活動監(jiān)督平臺，推進統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)未成年人檢察、刑事執(zhí)行檢察、檢察統(tǒng)計等模塊建設(shè)，穩(wěn)妥推動移動辦案應(yīng)用，探索智能輔助接訪。加強綜合管理應(yīng)用，完善辦公信息系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)，推廣移動辦公應(yīng)用。建設(shè)檢務(wù)保障信息系統(tǒng)、檢察機關(guān)廉政風險防控系統(tǒng)、隊伍管理信息系統(tǒng)與教育培訓信息系統(tǒng)。

《綱要》提出優(yōu)化科技強檢管理體系。建立檢察科技部門與業(yè)務(wù)部門協(xié)同機制，將檢察技術(shù)工作全面納入司法辦案流程。加強信息技術(shù)支撐體系建設(shè)，構(gòu)建“前期預警、中期處理、后期反饋”的三段式運維保障模式。設(shè)立科技強檢工作專家咨詢委員會，建設(shè)開放的檢察科研基地和科技人才專家?guī)欤z察信息化自主研發(fā)和運維團隊。建立檢察技術(shù)信息化標準規(guī)范體系，制定完善相關(guān)標準和規(guī)范。