據(jù)新京報報道，最近，朝陽區(qū)永安里、雙井、勁松一帶發(fā)生瘋狗咬人事件。目前警方正持續(xù)搜索無主犬只，受傷的10名傷者已送醫(yī)救治。此前一周，北京已發(fā)生一起狗咬人事件，至少有12人被咬傷，這只狗目前仍未被抓獲。

狗患在很大程度上是人禍。其中既有養(yǎng)狗者的素養(yǎng)問題，也有法律法規(guī)不完善的問題，還有管理者執(zhí)行力差的問題。比如，給狗植入含有免疫時間、辦證時間、辦證地區(qū)等身份信息的芯片，簡便易行，但現(xiàn)實情況是，芯片植入率很低。有的地方對狗的管理更是進入了失管、失控的無序狀態(tài)，狗患問題日益突出。

消除越來越嚴重狗患，需要在兩個方向上同時發(fā)力：一方面，要強化對現(xiàn)行法規(guī)的執(zhí)行力度；另一方面，對我國涉及犬只的法規(guī)進一步細化完善。

國外的做法值得借鑒。比如，美國有三部涉及狗的法律:《惡犬法》、《妨礙公共利益法》和《聯(lián)邦動物保護法》。這些法律共同構成了全面的養(yǎng)狗法治體系，既賦予公民養(yǎng)狗的權利，也同時有力約束美國人的養(yǎng)狗行為，以此保護不養(yǎng)狗的人不受鄰家“惡犬”干擾的權利。

值得一提的是，美國涉及犬只法規(guī)中有一條“三吠”原則：如果任何一家的狗在美國居民區(qū)內(nèi)狂吠超過三聲，就將被視為擾民?？梢娫诿绹弧皵_民”的“起點”有多低。這就是法律“咬人”的威力。一句話，只有管狗的法律“長牙”，惡狗才能管得住、不咬人。

□印榮生（公務員）