全國人大財(cái)經(jīng)委提出，國務(wù)院要積極做好全面推開營改增改革試點(diǎn)工作，針對(duì)新情況不斷完善應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)處理出現(xiàn)的問題，確保實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)；同時(shí)要確保過渡期內(nèi)中央與地方增值稅收入劃分方案平穩(wěn)運(yùn)行，并抓緊時(shí)間做好正式方案的研究制定工作?？紤]到當(dāng)前地方財(cái)政面臨的壓力，預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，稅收返還資金要及早下達(dá)地方，支持地方順利完成今年預(yù)算。

人大常委在分組討論該報(bào)告時(shí)，還有一些具體建議。

姚勝委員表示，他同意財(cái)經(jīng)委員會(huì)在審查結(jié)果報(bào)告中提到的幾點(diǎn)建議，如要研究設(shè)計(jì)好正式的財(cái)政體制，現(xiàn)在只是過渡方案，正式的財(cái)政體制方案要抓緊制定，使得整個(gè)工作更加規(guī)范化，能夠更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，因?yàn)轶w制問題，對(duì)中央和地方的兩個(gè)積極性的發(fā)揮起著很重要的作用，發(fā)揮好這個(gè)作用，才能真正實(shí)現(xiàn)中央提出來的財(cái)政在整個(gè)國家治理中的基礎(chǔ)作用和重要支柱作用。

李盛霖委員表示，近期結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研時(shí)，對(duì)營改增情況做了一些了解?？偟母杏X是營改增取得了很好的效果，而且這種效果隨著今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還會(huì)進(jìn)一步有所體現(xiàn)。很多企業(yè)也反映，營改增改革后它的稅負(fù)更加合理。但也有反映營改增改革過程中對(duì)企業(yè)提出了一些新的要求，增加了一些新的工作環(huán)節(jié)，也相應(yīng)地增加了企業(yè)的工作量。另外，也聽到有個(gè)別企業(yè)反映，在營改增過程中實(shí)際稅負(fù)不但沒有減少，反而增加了。比如建筑行業(yè)，購進(jìn)磚瓦石料一般很難拿到增值稅發(fā)票，所以很難進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵消。所以建議國務(wù)院有關(guān)部門在原來的工作基礎(chǔ)上更加深入地做些調(diào)查，針對(duì)企業(yè)反映的問題，切實(shí)解決好這些問題。