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沈逸:務(wù)實(shí)合作提升金磚協(xié)作新水平

2016年11月10日 14:53 | 作者:沈逸 | 來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)
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當(dāng)然,金磚國(guó)家成員自身的多樣性與差異性,以及全球治理體系發(fā)展的復(fù)雜性,決定了其必須闖出幾乎無(wú)先例可循的合作新天地。展望下一個(gè)10年,乃至更長(zhǎng)的時(shí)間,金磚國(guó)家深化務(wù)實(shí)合作,可以考慮如下重點(diǎn)方向:

其一,夯實(shí)具有彈性且符合金磚成員國(guó)現(xiàn)實(shí)的務(wù)實(shí)合作機(jī)制,以可見(jiàn)、靈活、舒適且不可逆的方式,扎實(shí)推進(jìn)金磚國(guó)家機(jī)制化建設(shè)。機(jī)制化不足、成員間顯著可見(jiàn)的差異性,始終是外界尤其是歐美主流媒體與學(xué)術(shù)界擔(dān)憂、質(zhì)疑乃至詬病金磚合作未來(lái)趨勢(shì)的主要方面。金磚國(guó)家成員自身的多樣性和差異,決定了金磚國(guó)家難以輕易地復(fù)制發(fā)達(dá)國(guó)家已有的機(jī)制化經(jīng)驗(yàn),但夯實(shí)這種務(wù)實(shí)合作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)金磚國(guó)家機(jī)制化建設(shè),正在成為一種來(lái)自內(nèi)外兩個(gè)方向的客觀需求。對(duì)金磚國(guó)家來(lái)說(shuō),這種合作機(jī)制要求是可見(jiàn)的,從而能夠克服外界對(duì)金磚國(guó)家未來(lái)發(fā)展的疑慮;應(yīng)該是靈活的,因?yàn)橹挥斜3肿銐虻撵`活性,才能適應(yīng)由金磚國(guó)家成員差異性顯著所帶來(lái)的壓力;必須是舒適的,因?yàn)榻鸫u機(jī)制化和其他金磚合作一樣,必須且只能通過(guò)全體一致的方式實(shí)施,兼顧成員間需求的最大公約數(shù),確保最大程度的舒適度,就是考驗(yàn)金磚國(guó)家政治智慧與戰(zhàn)略能力的關(guān)鍵;一定是不可逆轉(zhuǎn)的,因?yàn)檫@是國(guó)際體系,尤其是全球治理體系變革這個(gè)時(shí)代命題對(duì)金磚國(guó)家提出的核心要求。

其二,在發(fā)展領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,以關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為突破點(diǎn),推動(dòng)金磚國(guó)家實(shí)質(zhì)性的互聯(lián)互通,將有助于為深化拓展務(wù)實(shí)合作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。金磚國(guó)家成員之間需要培養(yǎng)扎實(shí)的共同利益基礎(chǔ)??紤]到金磚國(guó)家對(duì)于發(fā)展的客觀需求,以及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)拓展這種發(fā)展所具有的戰(zhàn)略意義,金磚國(guó)家在未來(lái)五到十年的時(shí)間里,應(yīng)該圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等具有戰(zhàn)略意義的長(zhǎng)期項(xiàng)目合作,發(fā)展并形成一套比較完整的路線圖。這一路線圖的最終目標(biāo),除了推動(dòng)金磚國(guó)家實(shí)質(zhì)性的互聯(lián)互通之外,還應(yīng)該確保讓金磚國(guó)家能夠?yàn)槿蚱渌l(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展所必需的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,以實(shí)際行動(dòng)提升在全球發(fā)展議題領(lǐng)域的影響力和發(fā)言權(quán),并實(shí)質(zhì)性地改善發(fā)展中國(guó)家作為一個(gè)整體的議價(jià)與博弈的戰(zhàn)略能力。

其三,更加有效地發(fā)揮以工商理事會(huì)為代表的會(huì)務(wù)機(jī)制,確保金磚國(guó)家兩次首腦峰會(huì)之間形成聚焦專(zhuān)門(mén)議題的長(zhǎng)效常設(shè)工作機(jī)制。金磚國(guó)家深化拓展務(wù)實(shí)合作,闖出金磚合作的新天地,需要持續(xù)不斷地為金磚國(guó)家成員間合作,以及對(duì)全球體系提供具有吸引力和正外部效應(yīng)的良性產(chǎn)品。充分發(fā)揮包括公司、高校、研究機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的多種行為體的作用,方方面面齊動(dòng)手,共同形成建設(shè)完善拓展務(wù)實(shí)合作的金磚國(guó)家同心圓,或許應(yīng)該成為持續(xù)努力推進(jìn)的方向。

十年彈指一揮間,金磚國(guó)家已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,而今后,也必然將在持續(xù)深化拓展務(wù)實(shí)合作的過(guò)程中,在全球治理體系變革的大潮中闖出一番金磚合作的新天地。

作者:復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心主任 沈逸

編輯:邢賀揚(yáng)

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關(guān)鍵詞:沈逸 務(wù)實(shí)合作 金磚協(xié)作新水平 金磚國(guó)家

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