巡游車和網(wǎng)約車如何實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展？

北京市交通委：巡游車、網(wǎng)約車是出租汽車服務(wù)的方式，本市文件通過制度設(shè)計(jì)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展和差異化經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)巡游車和網(wǎng)約車的融合發(fā)展。

第一，對(duì)巡游車和網(wǎng)約車同樣進(jìn)行規(guī)范管理，向乘客提供安全、便捷、舒適、經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化出行服務(wù)。不論是巡游車還是網(wǎng)約車，都對(duì)其經(jīng)營企業(yè)、平臺(tái)公司、駕駛員資質(zhì)、車輛標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平、經(jīng)營行為、計(jì)程計(jì)價(jià)方式等進(jìn)行明確的規(guī)定和監(jiān)管。

第二，以推動(dòng)出租汽車行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合為目標(biāo)，鼓勵(lì)巡游車轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)，鼓勵(lì)巡游車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供電召服務(wù)，以提高運(yùn)營效率、方便市民出行。同時(shí)，規(guī)定網(wǎng)約車不能提供巡游出租服務(wù)，以體現(xiàn)差異化經(jīng)營。

第三，有關(guān)具體規(guī)定和監(jiān)管措施根據(jù)巡游車和網(wǎng)約車的不同定位和特點(diǎn)有所不同，比如，網(wǎng)約車著眼于滿足中高端出租汽車出行需求，其車輛標(biāo)準(zhǔn)要高于巡游 車。巡游車和網(wǎng)約車要在客運(yùn)市場競爭中尋求融合發(fā)展契機(jī)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+出租汽車”，逐步構(gòu)建既相互獨(dú)立、又相互補(bǔ)充，相得益彰的新型市場體系。

“滴滴們”的投資神話與合規(guī)博弈

“未合法”的國民應(yīng)用

在日單量最高達(dá)到1500萬份、擁有超過1300萬注冊(cè)司機(jī)和3億用戶、業(yè)務(wù)遍布中國400余座城市、估值超過300億美金的時(shí)候，滴滴還是一家業(yè) 務(wù)“未合法”的公司。很多滴滴的司機(jī)需要憑借各種巧妙的“戰(zhàn)術(shù)”躲避交管部門的執(zhí)法人員，并隨時(shí)準(zhǔn)備扣車交罰款，甚至跟認(rèn)為他們搶了活兒的出租車司機(jī)發(fā)生 沖突。

在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上，甚至是整個(gè)商業(yè)圈，這都算得上是難得一見的神奇故事。當(dāng)然，在這短短4年時(shí)間里，在整個(gè)網(wǎng)約車市場發(fā)生了太多不可思議的事情。

王剛，滴滴最早期的投資人，他也是程維在支付寶工作時(shí)的同事和上司。4年前他給了還只有一個(gè)想法的程維70萬的天使投資，如今回報(bào)保守估計(jì)也超過 35億。但是，這次別人眼中看來是神來之筆的投資，卻實(shí)則冷暖自知。當(dāng)王剛在談及這次4年千倍回報(bào)的投資時(shí)，他說了四個(gè)字：驚心動(dòng)魄。滴滴數(shù)度離死亡只有 一步之遙。

很多人并不知道，在中國網(wǎng)約車的“鼻祖”并非滴滴，而是周航在2010年5月創(chuàng)立的易到用車，易到把租車公司閑散的汽車用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的方式整合起 來，通過制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向C端用戶提供服務(wù)。為了符合國家的相關(guān)規(guī)定，易到的車輛都是營運(yùn)性質(zhì)的合規(guī)車輛，并沒有私家車，因?yàn)樗郊臆囎鲞\(yùn)營用途是要被認(rèn)定為 “黑車”的。

兩年之后，后來加入阿里系的快的打車和后來加入騰訊系的滴滴打車分別在2012年8月和2012年9月正式上線。快的打車隸屬于杭州快智科技有限公司，創(chuàng)始人陳偉星。滴滴打車隸屬于北京小桔科技有限公司，創(chuàng)始人程維。

瘋狂融資的兩家公司也隨即展開了瘋狂的補(bǔ)貼大戰(zhàn)，用手機(jī)叫出租車，乘客就可以獲得10元的獎(jiǎng)勵(lì)，而司機(jī)也會(huì)獲得10元的補(bǔ)貼。在這場“請(qǐng)全國人民打車”的狂歡中，燒掉的資金以百億人民幣為量級(jí)。

但也正是由于如此簡單粗暴的推廣方式，在非常短的時(shí)間內(nèi)，就使得全國九成以上的出租車安裝了打車軟件，數(shù)億用戶的手機(jī)中安裝了打車App，打車軟件成為了“國民應(yīng)用”。

出租車戰(zhàn)役結(jié)束以后，滴滴和快的又開始發(fā)力專車、快車、順風(fēng)車等多種出行方式，這些業(yè)務(wù)大都通過私家車主“分享”自己的車輛來實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然，這在很多地方被認(rèn)定為黑車，并經(jīng)常遭到處罰。

但畢竟城市出行需求是大痛點(diǎn)，用戶的需求實(shí)在太迫切和巨大。尤其是再次通過大量補(bǔ)貼的刺激，網(wǎng)約車的車輛和用戶數(shù)量在很短的時(shí)間內(nèi)猛增。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，全國專職網(wǎng)約車數(shù)量已經(jīng)有600萬輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)出租車的數(shù)量。當(dāng)然，這其中相當(dāng)一部分并不“合規(guī)”。