城市中小學(xué)基本上是用購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式來(lái)解決師生用餐問(wèn)題。具體方式是:沒(méi)有餐廳的學(xué)校由餐飲公司集中配送盒飯,學(xué)生在教室就餐,教師主要是班主任負(fù)責(zé)管理;有餐廳的學(xué)校,采取托管的方式(不同于承包)解決就餐問(wèn)題,即將學(xué)校餐廳委托有資質(zhì)的餐飲公司管理,餐飲公司按照就餐人次和就餐標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)餐飲公司進(jìn)行監(jiān)督。

劉長(zhǎng)銘委員在會(huì)上發(fā)言 人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

農(nóng)村學(xué)校餐飲存在的問(wèn)題主要是飯菜品種和質(zhì)量問(wèn)題,由此造成農(nóng)村學(xué)校一些學(xué)生吃零食現(xiàn)象比較嚴(yán)重,一些不合格食品在農(nóng)村學(xué)生中有較大的消費(fèi)市場(chǎng)。

學(xué)校(尤其是中小學(xué))飲食行業(yè)是一個(gè)特殊的服務(wù)行業(yè),學(xué)校餐飲應(yīng)是微利甚至無(wú)利的服務(wù)行業(yè),重在提供就業(yè)崗位,而不是獲利。

學(xué)校餐廳也應(yīng)具有特定的教育功能。首先,學(xué)校餐廳應(yīng)當(dāng)是多功能的,但根據(jù)目前有關(guān)規(guī)定還不允許學(xué)校這樣做;其次,學(xué)校餐廳也是提供勞動(dòng)鍛煉的場(chǎng)所。這不僅是為了解決部分學(xué)生的生活問(wèn)題,也是為了在全體學(xué)生中倡導(dǎo)勞動(dòng)光榮、自食其力的生活態(tài)度,這是學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的一種形式,是培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)能力、工作能力、服務(wù)意識(shí)和職業(yè)精神的重要途徑。為此,建議:

一、 學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中要求新建學(xué)校一定要有餐廳,由于歷史原因取消餐廳的學(xué)校要重新建設(shè),根據(jù)學(xué)校教育工作特殊性,對(duì)餐廳多功能性作出明確規(guī)定。

二、 學(xué)校餐飲是一個(gè)特殊服務(wù)行業(yè),國(guó)家應(yīng)針對(duì)這一特殊行業(yè),制定相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),規(guī)范和引導(dǎo)其健康發(fā)展。

三、 在中小學(xué)大力加強(qiáng)勞動(dòng)教育。小學(xué)以精神鼓勵(lì)為主,中學(xué)開展勤工儉學(xué)探索。要針對(duì)學(xué)校教育的特點(diǎn),制定相應(yīng)法規(guī),確保學(xué)校開展此類活動(dòng)的合法性。