今年以來，我國多個(gè)城市積極抑制房價(jià)過快增長，增加住房多元化供給，并發(fā)展租房市場(chǎng)，有效防控房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，國內(nèi)城市住房長效機(jī)制初具雛形。社科院財(cái)經(jīng)院近日發(fā)布的住房發(fā)展報(bào)告通過對(duì)近一年來市場(chǎng)情況的調(diào)研，分析了我國住房體系的新變化，并預(yù)測(cè)我國住房制度長效機(jī)制能在2018年邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

“2017年，不斷收緊的樓市調(diào)控和嚴(yán)格的限制性措施，有效遏制了熱點(diǎn)城市房價(jià)過快上漲。具體來看，2016年10月至2017年9月，全國房價(jià)總體穩(wěn)中有升，一二線城市增幅分化下調(diào)，三四線城市增幅分化上升。在沒有重大政策沖擊的情況下，2018年中國樓市將迎來平穩(wěn)調(diào)整?！苯罩袊鐣?huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心課題組發(fā)布《中國住房發(fā)展報(bào)告2017-2018》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告），對(duì)2017年房價(jià)變化、2018年房價(jià)走勢(shì)和需防范的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判。

安居才能樂業(yè)，只有每個(gè)人在城市里都擁有一個(gè)家，整個(gè)城市才能百業(yè)興旺。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”。目前，這一住房制度已經(jīng)初具雛形，廣州等12個(gè)城市被確定為首批加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的試點(diǎn)城市，其中廣州還明確提出了租售同權(quán)，北京將原有自住型商品房升級(jí)為共有產(chǎn)權(quán)住房，這些都將對(duì)未來住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。

那么，在構(gòu)建新住房模式的過程中，如何增加多元化供給、發(fā)展租房市場(chǎng)，還需防范哪些風(fēng)險(xiǎn)？

熱點(diǎn)城市房價(jià)明顯降溫

房價(jià)的變化從過去的一二三線城市同漲同跌變?yōu)楝F(xiàn)在的依次漲跌，熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐步回歸理性

報(bào)告指出，2016年10月到2017年9月，中國住房市場(chǎng)總體穩(wěn)中有升，一二線城市分化降溫，三四線城市分化升溫。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理、《中國住房發(fā)展報(bào)告》主編倪鵬飛指出，“我們注意到，房價(jià)的變化從過去的一二三線城市同漲同跌變?yōu)楝F(xiàn)在的依次漲跌，例如去年是二線城市領(lǐng)漲，今年則是三線城市領(lǐng)漲。同時(shí)，中國房價(jià)體系的城市群特征趨于顯著，城市群與非城市群房價(jià)間存在顯著差距，一線、二線城市群房價(jià)與三線城市群房價(jià)差距逐步增大”。

從住房總體銷量來看，2016年10月至2017年9月，我國住房總體銷量同比增幅逐步下降，一二線城市下降明顯，三四線城市增幅較快；從住房供給來看，一二線重點(diǎn)城市持續(xù)下降，非重點(diǎn)城市明顯上升；從住房庫存來看，全國現(xiàn)房與期房庫存各出現(xiàn)不同程度下降。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速趨穩(wěn)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響有所增強(qiáng)，預(yù)計(jì)2017年房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)1.1個(gè)百分點(diǎn)。

“本輪房價(jià)回升小周期接近尾聲。黨的十九大對(duì)住房市場(chǎng)的定位更加科學(xué)，關(guān)于長效機(jī)制的表述更為明確，政策制度環(huán)境已不支持針對(duì)房價(jià)的投機(jī)炒作。”中國社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力中心研究員鄒琳華認(rèn)為，“過去一年半里，多數(shù)一二線城市的樓市在嚴(yán)厲調(diào)控下趨于凍結(jié)，大量房地產(chǎn)企業(yè)和投資投機(jī)需求被擠向三四線城市，此前未受關(guān)注的市場(chǎng)經(jīng)歷了一波房價(jià)快速上漲。房價(jià)的‘相對(duì)洼地’基本消失，短期內(nèi)住房市場(chǎng)不存在大起大落的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。

報(bào)告對(duì)2018年房價(jià)走勢(shì)作出預(yù)測(cè)，熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐步回歸理性。“作為樓市風(fēng)向標(biāo)的北京、上海等城市，在經(jīng)歷了下跌與觀望后，房價(jià)再度下跌。越來越多的城市房價(jià)也加入了停漲或微跌的行列，這些都表明了市場(chǎng)作出的方向性選擇。不過，由于我國仍處于高速城鎮(zhèn)化的階段，城市住房的供求矛盾仍然存在。”倪鵬飛說。