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政府資助“民告官”是雙贏之舉
2月1日上午,江蘇省南通市中級人民法院、南通市司法局、南通市政府法制辦聯(lián)合發(fā)布《南通市行政訴訟法律援助工作的規(guī)定(試行)》,從2018年2月1日起實施?!兑?guī)定》將有效整合社會法律資源,南通市政府今年出資150萬元幫老百姓請律師,支持民告官,幫助當(dāng)事人更理性、更充分地參與行政訴訟,為“官”“民”平等對話、良性溝通、解決糾紛架起一座便捷的橋梁。(2月6日《中國青年報》)
“官”“民”平等對話,有助于化解雙方的矛盾和糾紛。江蘇南通市今年由政府出資150萬元援助“民告官”,不僅能引導(dǎo)和鼓勵民眾通過公平公正的司法途徑,解決與政府部門之間的糾紛,也能促進政府部門增強依法行政意識,提高依法行政水平,減少不必要的矛盾和糾紛,可謂雙贏之舉。這筆錢花得值,也值得各地政府借鑒和推廣。
不可否認,對于“民告官”案件,以前很多地方政府部門都是非常抵觸的,覺得很沒有“面子”,于是暗中通過威逼、利誘、恐嚇等多種方式,迫使打官司的民眾撤銷案件。如今隨著法治社會的進步,雖然“民告官”已是平常之事,政府部門也不再避之唯恐不及,但還是有不少民眾不愿意打“民告官”的行政訴訟案件,一方面,他們擔(dān)心人民法院也屬于政府部門,“官官相護”而打不贏官司;另一方面,打官司要聘請律師、繳納訴訟費等等,需要一筆不菲的費用,而一部分經(jīng)濟條件較差的民眾負擔(dān)不起,就只有放棄走司法途徑來解決與政府部門之間發(fā)生的糾紛。
然而,不打“民告官”的官司,不是說這些民眾選擇忍氣吞聲,不去和政府部門交涉維護自己的利益,他們往往通過信訪,甚至采取極端行為的方式與政府部門“抗衡”。由于大部分的行政糾紛,信訪部門一般難以定性和處理,少數(shù)民眾無休止的信訪,也牽扯了政府有關(guān)部門的不少精力,最終糾紛還是需要通過司法途徑解決;而極少數(shù)人采取跳樓、行兇報復(fù)等極端方式來“要挾”政府部門解決糾紛,又很容易引發(fā)人間悲劇,造成嚴重的社會影響。因此,政府主導(dǎo)來引導(dǎo)和鼓勵民眾通過司法途徑“民告官”解決糾紛很有必要,能有效減少其他途徑給政府部門帶來的困擾和麻煩。
其實,江蘇南通市資助“民告官”,就是政府在引導(dǎo)和鼓勵民眾用行政訴訟解決“官”“民”糾紛。其一,政府出資幫民眾請律師,為民眾打官司節(jié)省了一筆費用,民眾何樂而不為呢?其二,政府資助“民告官”,讓民眾看到了政府的善意,也看到司法途徑的公平公正,不再擔(dān)心“官官相護”打不贏官司的問題。其三,在平等對話的法庭上,通過法官的公正裁決,能讓雙方心服口服,有利于解決“官”“民”之間的糾紛。在政府的大力引導(dǎo)和鼓勵下,“民告官”的案件必將多起來,而采取不當(dāng)信訪、極端行為等非訴訟方式的民眾就會越來越少,因而能節(jié)約大量的社會資源,政府部門也會少了很多麻煩。
“民告官”案件增多和成為常態(tài)化,也倒逼各級政府部門進一步規(guī)范行政行為,提高依法行政意識,減少和避免行政過程中的一些不當(dāng)或違規(guī)違法行為,否則,打官司敗訴就在所難免??傊K南通市由政府資助“民告官”的這筆錢花得非常值得,必將大大提升當(dāng)?shù)卣块T依法行政的水平,從而樹立政府部門良好的社會形象,對構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的法治社會將起到積極的推動作用。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:民告官 政府 政府部門 民眾