調(diào)研組就三江源生態(tài)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行考察

“這是美麗的祖國(guó)

是我生長(zhǎng)的地方”

沒(méi)有思想的先導(dǎo)，就不會(huì)有行動(dòng)的跟進(jìn)。思想上能否破冰，直接決定行動(dòng)上能否突圍。

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展首先要維護(hù)長(zhǎng)江流域濕地生態(tài)健康。長(zhǎng)江流域濕地生態(tài)健康關(guān)乎流域民生福祉，如果不能很好保護(hù)，必將影響長(zhǎng)江流域濕地自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性?！痹螄?guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)的九三學(xué)社中央副主席的印紅在“推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)中的濕地保護(hù)”政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上指出：“為了保證《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》得到正確執(zhí)行。要把好環(huán)評(píng)關(guān)。在環(huán)評(píng)中加重濕地生態(tài)影響和濕地生物多樣性影響評(píng)估的分量。同時(shí)，不斷強(qiáng)化長(zhǎng)江流域濕地生態(tài)保護(hù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)與制度，堅(jiān)定不移推進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)制度建設(shè)，全面清理修訂現(xiàn)行法律制度中對(duì)自然濕地生態(tài)具有破壞性、不可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)性的開(kāi)發(fā)利用條款?！?/p>

九三學(xué)社中央人資環(huán)專(zhuān)委會(huì)主任，清華大學(xué)水利系教授周建軍給出的建議是“全面開(kāi)展長(zhǎng)江流域水生態(tài)承載能力評(píng)估和水利水電工程生態(tài)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，以此為基礎(chǔ)和問(wèn)題導(dǎo)向，在‘十三五’規(guī)劃中加強(qiáng)《長(zhǎng)流規(guī)》與主體功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式及布局等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，確保長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略順利實(shí)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。研究制定保障長(zhǎng)江流域一體化管理的法律規(guī)章，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源開(kāi)發(fā)、流域保護(hù)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系?！?/p>

“發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)看,生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)該是全方位的。例如，美國(guó)在農(nóng)業(yè)、自然環(huán)境保護(hù)、采掘業(yè)、流域水管理、環(huán)境污染防治等領(lǐng)域廣泛建立補(bǔ)償機(jī)制；歐盟建立有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)水土保持、甚至地邊田埂生物多樣性補(bǔ)償機(jī)制;日本在造林、水污染防治、自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制?！本湃龑W(xué)社社員、浙江水利水電學(xué)院教授毛前說(shuō)，“建議推動(dòng)多方位生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐。積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用，形成適合我國(guó)國(guó)情的生目開(kāi)發(fā)成本，讓生態(tài)問(wèn)題對(duì)水利開(kāi)發(fā)項(xiàng)目決策的影響由看得見(jiàn)的手過(guò)渡到看不見(jiàn)的手”。

千淘萬(wàn)瀝雖辛苦，吹盡狂沙始到金。

經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，反復(fù)打磨，《九三學(xué)社中央關(guān)于長(zhǎng)江上游水利水電工程對(duì)全流域生態(tài)環(huán)境影響的調(diào)研報(bào)告》報(bào)送中共中央國(guó)務(wù)院，針對(duì)母親河的病癥，“報(bào)告”從5個(gè)方面開(kāi)出藥方：實(shí)施河流生態(tài)修復(fù)，降低水利水電工程不利影響；調(diào)整《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃》，優(yōu)化生態(tài)保護(hù)；改革流域管理體制，科學(xué)合理利用和調(diào)配水資源；健全流域協(xié)調(diào)與工程利益分配機(jī)制；改革水利科研體制，加大研究力度?！皥?bào)告”受到高度重視。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲對(duì)九三學(xué)社中央深入調(diào)研，提出全面、科學(xué)獨(dú)到的意見(jiàn)建議給予充分肯定并將“報(bào)告”批轉(zhuǎn)李克強(qiáng)總理。李克強(qiáng)作出重要批示，張高麗副總理也作出批示。

助推長(zhǎng)江綠色發(fā)展，九三學(xué)社不止于議政建言，還積極躬身力行。在九三學(xué)社中央副主席、上海市副市長(zhǎng)趙雯推動(dòng)下，上海和湖北兩地九三學(xué)社組織簽訂合作與交流框架協(xié)議，攜手為長(zhǎng)江中游港口城市監(jiān)利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為大別山革命老區(qū)振興發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

中國(guó)特色社會(huì)主義“親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者”，九三學(xué)社正在用行動(dòng)詮釋她的歷史角色。

在這片古老的土地上，到處都有青春的力量。

“不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)?！鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣：保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建立統(tǒng)一市場(chǎng)、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，這是已經(jīng)明確的方向和重點(diǎn)，要用“快思維”、做加法。而科學(xué)利用水資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌港口岸線資源和安排一些重大投資項(xiàng)目，如果一時(shí)看不透，或者認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，則要用“慢思維”,有時(shí)就要做減法。

然而，對(duì)于九三學(xué)社而言，對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)的建言，對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注，多年來(lái)沒(méi)有“減法”，只有“加法”。