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劍指“掐尖”“坑班” 禁令能否收緊瘋狂校外培訓(xùn)的“韁繩”?

2018年02月26日 18:33 | 來源:新華社
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新華社北京2月26日電題:劍指“掐尖”“坑班” 禁令能否收緊瘋狂校外培訓(xùn)的“韁繩”?

新華社記者胡浩、趙琬微

參加“坑班”以獲得好中學(xué)的錄取,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競賽成績成為升學(xué)“敲門磚”,學(xué)校老師引導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn)……針對種種教育怪象,教育部提出“十個嚴(yán)禁”底線要求,并聯(lián)合民政部、人力資源社會保障部、國家工商行政管理總局等部門開展專項(xiàng)治理行動。嚴(yán)格的禁令能否讓瘋狂的校外培訓(xùn)回到正軌?記者對權(quán)威部門和專家進(jìn)行了采訪。

【現(xiàn)象】王女士為正在上初中的兒子報(bào)了語文、數(shù)學(xué)、英語、物理四科課外培訓(xùn)班,每年花費(fèi)近8萬元。對此,王女士很無奈,因?yàn)楹⒆拥耐瑢W(xué)幾乎都報(bào)了課外班,“獨(dú)善其身”很可能掉隊(duì)。

在劇場中,前排觀眾站了起來,后排的其他觀眾為了看到演出也只好被迫站起來?!皠鲂?yīng)”正是競相參與校外培訓(xùn)的寫照。南昌師范學(xué)院教育評估院院長葉存洪指出,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往以高強(qiáng)度培訓(xùn)、大量做題、提前教育、全民奧數(shù)等模式,培訓(xùn)學(xué)生的“應(yīng)試”技巧,裹挾家長帶著孩子拼命搶跑,無形中增加了家長的群體焦慮。對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)開展專項(xiàng)治理,學(xué)校也不得拔高教學(xué)要求、加快教學(xué)進(jìn)度、增加教學(xué)難度,緩解家長你追我趕的焦慮感。

【政策】四部門開展專項(xiàng)治理行動的通知提出,堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會公布。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教,堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為,嚴(yán)厲追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任。

【現(xiàn)象】張先生自從女兒進(jìn)入四年級后,就給孩子報(bào)了多個“坑班”,據(jù)稱在“坑班”只要能通過考試就能被名校預(yù)錄。而李女士雖然知道校外“奧數(shù)”等培訓(xùn)對自己孩子所在學(xué)區(qū)的小升初幫助不大,但依然給孩子報(bào)了名,因?yàn)椤爸袑W(xué)的分班考試要考這些內(nèi)容,不學(xué)就會進(jìn)差班”。

北京師范大學(xué)第二附屬中學(xué)黨委副書記陳國治認(rèn)為,產(chǎn)生校外培訓(xùn)種種無序和違背規(guī)律的各種亂象的一個重要根源是中小學(xué)校招生入學(xué)明里暗里的條件要求的助推,真正切斷這一關(guān)聯(lián),才是釜底抽薪之策。此外,義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)對公辦中小學(xué)和民辦中小學(xué)招生上同樣對待,均不得允許學(xué)校進(jìn)行招生測試或任何形式的選拔。

【政策】四部門通知要求,嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽,堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為,并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。

教育部對2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)的“十項(xiàng)嚴(yán)禁”中明確,嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹,今年還首次明確提出,要將民辦學(xué)校招生入學(xué)工作納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一管理,嚴(yán)格規(guī)范招生計(jì)劃和招生方式管理,引導(dǎo)其合理確定招生范圍,并與公辦學(xué)校同步招生。

【現(xiàn)象】有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),個別教師在課堂上有所保留,將更多精力放在校外培訓(xùn)班,鼓勵學(xué)生參與自己開辦或任教的補(bǔ)習(xí)班。

“中小學(xué)校和教師更好地做好學(xué)校教育的本職,也是為校外培訓(xùn)降溫的重要支持行動。”陳國治說,學(xué)校及其從業(yè)者(教師)與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在性質(zhì)上的差異,角色不容混淆。專項(xiàng)治理工作要“使其(校外培訓(xùn))成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充者,而不是教育秩序的干擾者”。

【政策】四部門通知提出,堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,直至取消教師資格。各級教育行政部門要公布專項(xiàng)治理行動舉報(bào)電話和信箱,并報(bào)上級教育行政部門備案。

【現(xiàn)象】隨著校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大量涌現(xiàn),魚龍混雜、惡性競爭的局面也隨之而來。近兩年來,一些證照不全的預(yù)付費(fèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一夜間人去樓空,給家長和學(xué)生造成經(jīng)濟(jì)損失。

中國民辦教育協(xié)會培訓(xùn)教育專業(yè)委員會秘書長王文博認(rèn)為,四部門通知的出臺,制訂了專項(xiàng)治理方案,明確了治理步驟、細(xì)化了工作分工、壓實(shí)了部門責(zé)任,強(qiáng)化了規(guī)范管理工作的長效機(jī)制,為構(gòu)建科學(xué)管理、規(guī)范管理的行業(yè)秩序提供了制度保障。

【政策】四部門通知要求,對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改。對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照,但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;對不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照,但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),具備辦證條件的,要指導(dǎo)其辦證;對不具備辦證條件的,要責(zé)令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。(完)

編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:培訓(xùn) 校外 機(jī)構(gòu)

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