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與燃煤污染告別
原標(biāo)題:與燃煤污染告別
北京平原地區(qū)已基本告別燃煤污染;最后一家國有煤礦今年年底將關(guān)停,結(jié)束北京千年采煤史
2017年11月14日,順義區(qū)東水泉村,工作人員在村民家檢查煤改電供熱設(shè)備。記者 侯少卿 攝
2015年3月20日,被稱為“長安街上最后一根煙囪”的國華北京熱電廠燃煤機(jī)組全部關(guān)停。記者 王貴彬 攝
2017年6月15日,宛平城,電力工人在進(jìn)行煤改電工程施工,把電纜引入地下。記者 侯少卿 攝
2013年11月13日,東城區(qū)琉璃井煤廠,壓煤機(jī)已經(jīng)停止工作,工人們坐在一起閑聊。城區(qū)供熱煤改電之后,煤廠日益冷清。黃月 攝
害怕嗎?
時常有人問安二同,深入地下百余米甚至數(shù)百米,不見天日,是什么心情。
30年工作在“地面以下”,安二同退休時,他所在的木城澗煤礦也臨近了它的尾聲——1998年起,北京開始大規(guī)模治理大氣污染,并向燃煤污染宣戰(zhàn)。
“戰(zhàn)爭”延續(xù)了20年。到去年,北京二氧化硫的年均濃度為6微克/立方米,相較20年前,降幅高達(dá)95%。
礦上的工友相繼離開,老舊平房院里的煤棚拆掉了,鍋爐房不再燒煤。環(huán)保執(zhí)法隊員“登高查煙囪”的頻次減少,更優(yōu)的技術(shù)和能源成為了煤的替身。
煤炭,逐漸淡出我們的取暖記憶。
千年采煤史即將結(jié)束
伴隨長期的礦山開采,門頭溝山體巖石裸露甚至山體被挖空。進(jìn)入新時代后,門頭溝被賦予了“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的新功能定位,陸續(xù)關(guān)閉了區(qū)屬全部270家鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、500多家非煤礦山、砂石廠。
“不恐懼,也沒時間恐懼?!?/p>
安二同每次都會給出這樣的答案。39年前,他第一次在門頭溝木城澗煤礦下井。穿上井下靴子、工服,戴著安全帽,感覺井下挺寬敞。沒有“路燈”照明,一人一個頭燈,只能看清眼前那“一畝地”。
雖然礦井內(nèi)漆黑一片,但他很自豪,“到礦上當(dāng)工人了”。
木城澗曾是京西最大的煤礦,1952年建礦投產(chǎn),年產(chǎn)能最高時達(dá)170萬噸,職工最多時達(dá)7400多人,建礦以來,已為國家貢獻(xiàn)了煤炭資源7000余萬噸。
北京采煤素有“發(fā)軔于遼金之前,濫觴于元明之后”之說。西部的門頭溝,曾是中國五大無煙煤產(chǎn)地之一,以煤炭為核心的礦業(yè)文化,在這里留下了深刻的歷史烙印。
安二同是土生土長的門頭溝人。1980年,他26歲,來到木城澗煤礦,成為一名礦工。
礦上實(shí)行早、中、晚三班倒工作制,半個月一輪換,在井下一待就是8小時。礦上遠(yuǎn),在井下也不能隨時上來,大家都自帶“班中餐”。“我們喜歡帶點(diǎn)兒火燒和饅頭,一般是好拿不會灑的食物?!卑捕貞浧鹋f時,大家雖然拿定額工資,但積極性都很高,每年都超額完成任務(wù)。
那會兒,一個饅頭4分錢,一天的工錢是“2384”:2塊3毛8分4。
井下很“熱鬧”,大伙兒各司其職,掘進(jìn)、回采、運(yùn)料、裝車,還有專門的安全員。8個小時一晃而過,大家都滿腔熱血,黑黝黝的臉上總掛著笑,不覺得累。
從井下上來,回到地面那一瞬,安二同總會跟自己說一句,平安回來了。這一干就是30年。
10年前,安二同開始退休生活。
1960年到2007年,門頭溝地方原煤生產(chǎn)量在北京市煤炭終端消費(fèi)量中平均占比63.5%。伴隨長期的礦山開采,山體巖石裸露甚至山體被挖空,門頭溝的自然生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。后來,隨著首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市功能定位的戰(zhàn)略性調(diào)整,門頭溝被賦予了“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的新功能定位。
一場告別礦井、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的大規(guī)模行動正在展開。
去年底,木城澗煤礦關(guān)停,徹底成為記憶。荒蕪低沉的礦區(qū)讓安二同倍感失落。“以前一大清早礦區(qū)里車水馬龍,如今沒有人煙,很不舍?!蹦境菨境删土税捕?,這“沉淀億萬年的烏金”,承載著礦工們的青春。
至今,門頭溝區(qū)陸續(xù)關(guān)閉了區(qū)屬全部270家鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、500多家非煤礦山、砂石廠。門頭溝最后一家國有煤礦大臺礦也將在今年年底實(shí)現(xiàn)關(guān)停,這意味著京西甚至整個北京將徹底告別自遼代至今上千年的采煤史。
再也不用“囤煤過冬”
2003年至2013年,北京持續(xù)推動中心城區(qū)和核心區(qū)老舊平房“煤改電”?!懊焊碾姟本用窬捎镁用竦凸仍圏c(diǎn)電價,降低取暖成本。雖然電比煤貴,算上政府補(bǔ)貼,還是有實(shí)惠。
有了蜂窩煤和土暖氣,就有了整個冬天。煤從礦井里出來,一部分被送到各個煤站加工,再走進(jìn)千家萬戶。
煤粉和上水,用蜂窩煤機(jī)一按壓,一個外圈8孔、內(nèi)圈4孔的蜂窩煤就做好了。
生火時也有講究,先用廢紙把劈柴引燃,再用火鉗把煤夾到爐子里。一開始總煙熏火燎的,慢慢煤變得紅火,亮堂的爐子總讓人滿足快樂。
爐子生好火,放上一壺水,整個屋子變得暖和又濕潤。
8月下旬的一天,北京有了初秋的模樣。90歲的郭奶奶,站在院子口曬太陽、剝洋蔥。
她家住在東城區(qū)東廳胡同,大約3年前,東廳胡同啟動煤改電。
郭奶奶手指著一處空地說,瞧,那兒以前是煤棚。每年9月,家家戶戶開始準(zhǔn)備囤煤過冬。郭奶奶家一個冬天要燒500塊煤,她感覺很麻煩,“每天早起先用劈好的柴籠火,還要不停換煤,火不能滅?,F(xiàn)在就一個開關(guān),冷了就開,方便多了?!?/p>
煤棚“舊址”現(xiàn)在空蕩蕩,旁邊綠植正盎然。除了更便利,郭奶奶覺得,煤改電后,煤渣沒了,環(huán)境干凈不少。
干凈,也是謝蓓的感受。
她住在西城白紙坊清芷園社區(qū),家里有5間屋子。2013年,這片兒啟動煤改電。
往年冬天燒煤,一年下來得用6車,每車400塊煤。
“還不能一次上齊,沒地兒囤。”謝蓓說,以前為了存放蜂窩煤備用,家家戶戶屋外都有簡易煤棚,一般用磚頭簡易砌一個,四四方方類似于小雜物間?!耙郧皬膩聿桓以谠鹤永锪酪路K了。”謝蓓仿佛又聞到了當(dāng)年刺鼻的煤煙味。
她笑言自己不會燒爐子,結(jié)婚之前是父母幫忙燒,婚后,這活兒輪到了愛人。環(huán)境也讓人頭疼。家家戶戶燒著爐子,整條街都烏煙瘴氣的,地上遍地煤渣。
用電取暖后,一個冬天下來,花費(fèi)跟之前差不多,大概4000元左右。雖然電比煤貴,算上政府補(bǔ)貼,還是實(shí)惠了不少。
2003年至2013年,北京一直推動中心城區(qū)和核心區(qū)的老舊平房“煤改電”。按照政策,“煤改電”居民均采用居民低谷試點(diǎn)電價,即調(diào)低低谷電價,降低居民用電取暖成本。
除了在夜間取暖時享受較低價格,符合一定條件的居民還可以享受政府補(bǔ)貼。2013年后,農(nóng)村地區(qū)啟動煤改清潔能源。
換言之,北京民用散煤的治理,是把核心區(qū)的經(jīng)驗,逐步往外輻射推廣的過程。其間,公眾環(huán)保意識不斷提升,大家漸漸改變生活習(xí)慣,為環(huán)境改善出力。
燃煤發(fā)電成為歷史
1998年開始,北京啟動中心城區(qū)小鍋爐改造。2009年起,城六區(qū)開始著手20蒸噸以上鍋爐改造。隨后,北京劃定高污染燃料禁燃區(qū),至2018年底,北京平原地區(qū)基本告別了燃煤污染。
知春里鍋爐房和中關(guān)村知春分校緊挨著,像一對“難兄難弟”,共生共存。
鍋爐房給周邊45萬平方米供暖,有3臺20蒸噸的鍋爐。往年一個供暖季需要用八九千噸煤。
煤就放在室外,雖有苫蓋措施,囤煤和鍋爐上煤的時候,總得掀開,尤其每天上煤到煤倉,需要三四個小時。風(fēng)一刮,黑塵滿天。知春分校新聞發(fā)言人肖文記得,鍋爐緊挨著學(xué)校辦公室。不光是采暖季,囤煤的時候也很臟,起風(fēng)時最嚴(yán)重,窗臺上、桌子上一層黑,平時都不敢開窗。
“2013年煤改氣后,學(xué)校是直接受益者。”肖文說,鍋爐房不燒煤了,全部換成清潔能源天然氣。以前的煤堆消失不見,黑乎乎的窗臺成為記憶。以前雖有影響,不過跟鍋爐房關(guān)系一直不錯,大家一起想辦法解決問題。
鍋爐房馬站長如今還從事供熱工作,煤改氣后他輕松不少,“如果天兒不好,再沒人怪到我們身上了?!泵焊臍怆m然提高了能源成本,但政府有補(bǔ)貼,工作環(huán)境也好了,馬站長挺開心,以前工服一會兒就黑不溜秋的,鍋爐房里全是灰。
長期以來,我國保持以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),超過80%的煤是直接燃燒使用,高耗低效燃燒煤炭向空氣中排放出大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵,造成以煤煙型為主的大氣污染。除了家家戶戶的民用散煤治理,燃煤電廠和各類鍋爐,是北京燃煤源污染控制的兩大抓手。
1998年開始,北京啟動中心城區(qū)小鍋爐改造。2009年起,城六區(qū)開始著手20蒸噸以上鍋爐改造。隨后,北京劃定高污染燃料禁燃區(qū),至2018年底,北京平原地區(qū)基本告別了燃煤污染。
煤改氣的路途中,少不了企業(yè)參與。
2017年,燕京啤酒廠180蒸噸鍋爐全部完成煤改氣改造,告別燃煤。
趙偉算了筆賬,煤改氣后,每年運(yùn)行成本增加8000萬元。他是北京燕京啤酒公司總經(jīng)理助理兼任裝備部部長,長期分管環(huán)保?!白鳛閲?,要承擔(dān)社會責(zé)任,作好表率?!苯陙碲w偉發(fā)現(xiàn),企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)的次數(shù)少了,證明天越來越好了,“我們要留一點(diǎn)藍(lán)天碧水給下一代?!?/p>
有了清潔能源還不夠。最近他們正在評估,如何用最小的成本發(fā)揮最好的效果,從而進(jìn)一步降低排放。
實(shí)際上,這種末端治理手段,起初廣泛運(yùn)用于電廠。
煤改氣前,北京地區(qū)電廠以除塵、脫硫等改造為主。2010年,北京啟動四大燃?xì)鉄犭娭行慕ㄔO(shè),2015年,四大中心陸續(xù)投入使用,2014至2017三年間,北京削減燃煤量約850萬噸,并徹底結(jié)束了燃煤發(fā)電歷史。
跟煤煙型污染作戰(zhàn)20年
2013年,北京發(fā)布清潔空氣行動五年計劃,啟動“零點(diǎn)行動”——夜查。雖然查得嚴(yán),罰得狠,企業(yè)如果改造也會有資金補(bǔ)助,為了鼓勵改造,北京持續(xù)制定、完善壓減燃煤經(jīng)濟(jì)政策20余個。
以往每年采暖季前幾天,晏向陽都跟隊友選個高樓登高瞭望,看哪兒有煙囪冒黑煙。他曾是北京市環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長?!暗歉邥媳稊?shù)較大的望遠(yuǎn)鏡,哪兒黑煙直冒就趕緊找人去查?!?998年開始,環(huán)保部門每年都派人登高查黑煙囪,直到后來北京推廣污染物排放在線監(jiān)控后,登高頻次才逐漸減少。
“登高”頗有儀式感。幾年前,每年采暖季首日,北京市政府、有關(guān)部門及各區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人也會登上中央電視塔,查看有沒有煙囪冒黑煙。
這也是告訴人們,采暖季來了,該上的清潔設(shè)備得上,不要有僥幸心理。
“一開始真有冒黑煙的,后來就越來越少了。”除了登高瞭望,2013年開始的“零點(diǎn)行動”也讓晏向陽記憶猶新。
2013年,北京發(fā)布清潔空氣行動五年計劃,啟動“零點(diǎn)行動”——夜查。冬天取暖,晚上負(fù)荷最重,加上夜里容易疏于監(jiān)管、偷工減料,是檢測企業(yè)是否超標(biāo)排放的重點(diǎn)時段。
那會兒總是環(huán)保監(jiān)察人員加上監(jiān)測人員一起,深夜12點(diǎn)出去,快天亮了回來,大家都凍得夠嗆。
偶爾還遇到棘手情況,企業(yè)大門老有狗大叫,有時候企業(yè)不配合連大門也進(jìn)不去,需要反復(fù)協(xié)調(diào)。還有的企業(yè)“臨時抱佛腳”,看到檢查的來了趕緊上設(shè)備加材料(往堿池里加堿),不過為時已晚。
晏向陽說,雖然查得嚴(yán),罰得狠,企業(yè)如果改造政府會有資金補(bǔ)助,“胡蘿卜”和“大棒”相結(jié)合。為了鼓勵改造,北京持續(xù)制定、完善壓減燃煤經(jīng)濟(jì)政策20余個。
1998年開始治理燃煤污染至今,北京跟煤煙型污染持續(xù)作戰(zhàn)了20年。20年,是7300多個日夜的久久為功。除了政策保障,還有一幫人為政策落實(shí)保駕護(hù)航。
市生態(tài)環(huán)境局大氣處的張中平也是北京治煤的親歷者。
“世界上沒有大規(guī)模改造的先例供我們參考,只能邊干邊摸索,摸著石頭過河?!睆堉衅秸f,多年來壓減燃煤,每一個政策中的每一個細(xì)節(jié),都經(jīng)過了反復(fù)醞釀和協(xié)調(diào)。
計劃怎么定、每年要改多少、能改多少?需要經(jīng)過大量評估調(diào)研,這些跟氣源、電力設(shè)施以及當(dāng)前相應(yīng)的配套保障密切相關(guān)。然后,看大家愿不愿意改,如果不愿意,是否有一些不可克服的困難,比如資金不足,或者施工條件困難等。
最終,還要看改后的效果,大氣污染治理到底有沒有實(shí)現(xiàn)減排。
“只要定下來目標(biāo),氣源過不去,我們幫你找,路過不去,我們幫你想辦法?!贝蟮劫Y金鼓勵政策、小到工程節(jié)點(diǎn),每一次進(jìn)展,都是多個部門共同協(xié)商的結(jié)果,張中平已經(jīng)記不清去過多少次現(xiàn)場,開過多少個協(xié)調(diào)會。“每天去兩三個現(xiàn)場,一年下來要跑上千次?!?/p>
最難的莫過于燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè),路由選址尤其艱難。有的管道要穿河流、穿公園,需要得到相關(guān)部門審批,有的在山區(qū),管道根本上不去。
一個變化讓大家欣喜。
以前推廣清潔能源改造的時候總有不理解的聲音,有人問,我祖祖輩輩燒了這么多年煤,憑什么讓我改?如今,有人問政府部門,別的地方都煤改電了,為什么還不給我改?
晏向陽和張中平都認(rèn)為,這是公眾對壓減燃煤工作的理解和認(rèn)可,也說明治理有了成效,給大伙兒帶來了幸福感。
“人的轉(zhuǎn)變,需要一個適應(yīng)過程?!卑捕敢獍讶藗儗θ济褐卫淼恼`解,交給時間來解決,“現(xiàn)在大家體會到變化,也不愿意再燒煤了”。
退休后,安二同每天都去礦區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),跟老工友聊聊天。
“現(xiàn)在天兒多好啊,改對了”。
記者手記
多年來,北京的大氣治理伴隨不少質(zhì)疑。
以燃煤治理為例,企業(yè)不理解,有抵觸情緒。尤其是排放達(dá)標(biāo)的企業(yè),更不理解為何要花更多的錢改成清潔能源。
老百姓對煤有感情,多年來形成的生活習(xí)慣很難改變。加上用電的成本高,更不愿意參與治理。
如果用兩個詞來概括北京治理燃煤的歷程,可以說非?!安蝗菀住保胧┮病俺R?guī)”。
起初法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)鼓勵政策等都不完善,只能呼吁大家主動參與。
2012至2013年,霧霾空前爆發(fā),空氣質(zhì)量指數(shù)動不動就“爆表”,PM2.5突然出現(xiàn)在人們面前,成為主要污染物,成為眾矢之的。
人們談PM2.5“色變”,開始變得恐慌。2013年,北京向PM2.5宣戰(zhàn),出臺了史上力度最大的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和減排措施,經(jīng)濟(jì)鼓勵和嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合治理燃煤污染。可以說,2013年后,尤其是第一個清潔空氣五年計劃期間,北京一直以超常規(guī)手段治理大氣,5年干了10年的活兒。
人們開始理解,環(huán)保并不是環(huán)保部門一家的事兒,需要多部門協(xié)同。大氣治理也不是北京自己的事兒,需要區(qū)域協(xié)作。
人們也逐漸意識到,每個人都不是局外人,治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境,需要從自我做起,比如少開一天車。
北京目前還剩下多少煤?一部分在遠(yuǎn)郊山區(qū),屬于民用散煤,大概200萬噸,將因地制宜逐步推進(jìn)改清潔能源。
其次,北京水泥廠和琉璃河水泥廠,因為涉及危廢和飛灰處理,這兩處還在使用燃煤。燕山石化有一臺燃煤鍋爐,計劃今年底淘汰。另外還有停機(jī)備用的華能燃煤機(jī)組,其余基本都清理掉了。
不過,目前剩余的這部分燃煤主要是保障城市的基本運(yùn)行,減排空間有限。
過去多年,燃煤作為主要能源,給城市帶來飛速發(fā)展,也付出不少環(huán)境代價。
如今,是時候讓你我的城市煥然一新了。(記者 鄧琦)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:與燃煤污染告別