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盛會(huì):討薪靠“怒斥”不如靠機(jī)制
這兩天,一段河北張家口蔚縣信訪局局長(zhǎng)“怒斥”企業(yè)負(fù)責(zé)人,為農(nóng)民工討薪的視頻在網(wǎng)絡(luò)上走紅。這位信訪局局長(zhǎng)以自己的“怒斥”贏得了網(wǎng)友的點(diǎn)贊,也彰顯了黨的干部為人民擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻2贿^,我們?cè)谛老仓啵矐?yīng)對(duì)此進(jìn)行反思。近年來,國(guó)家對(duì)農(nóng)民工工資清欠治理的力度越來越大,有效保障了付出辛勞和汗水的農(nóng)民工按時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬。然而“重拳”治理之下,為何欠薪問題仍屢禁不止?一些地方邊清欠邊拖欠,還舊債欠新債,乃至于還得少欠得多。
“討薪難”成為頑疾,原因主要有兩個(gè):一是源頭治理薄弱,包括項(xiàng)目的不規(guī)范轉(zhuǎn)包、勞務(wù)合同簽訂率不高,以及對(duì)“欠薪”者懲罰力度不夠;二是在現(xiàn)行保障機(jī)制下,農(nóng)民工維權(quán)程序復(fù)雜、成本較高、過程較長(zhǎng),依法討薪“耗不起”。
面對(duì)這些問題,一方面應(yīng)探索構(gòu)建農(nóng)民工工資保障機(jī)制,比如要求企業(yè)按照一定的比例繳納“農(nóng)民工工資保證金”,專門用于發(fā)放拖欠的農(nóng)民工工資,并嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)管理,消除轉(zhuǎn)包帶來的欠薪隱患。另一方面,需從制度化舉措切入,形成多部門介入的合力,嚴(yán)懲惡意欠薪行為,尤其是對(duì)嚴(yán)重違法失信的企業(yè),要將其列入“黑名單”,依法向社會(huì)公布,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等方面,進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)質(zhì)性限制,形成有力震懾。同時(shí),在“惡意欠薪罪”已經(jīng)入刑的當(dāng)下,行政執(zhí)法要更加主動(dòng),監(jiān)察執(zhí)法與法律援助聯(lián)動(dòng)要更加通暢,要協(xié)調(diào)司法、工會(huì)等部門落實(shí)法律援助制度,為有需求的農(nóng)民工主動(dòng)及時(shí)地提供法律援助服務(wù),開辟維權(quán)“綠色通道”。唯如此,農(nóng)民工欠薪“頑疾”才有望治愈。
對(duì)農(nóng)民工欠薪問題,我們必須帶著感情去正視解決,不斷提升社會(huì)治理水平,只有這樣,才能在一個(gè)農(nóng)民工大國(guó)里,蹚出一條更從容、更安全、更正義的權(quán)益守護(hù)之路,讓他們能夠帶著笑容、帶著尊嚴(yán),播種希望、走向明天。
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 討薪 怒斥 欠薪