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乘風破浪會有時
——全國政協(xié)委員眼中的中國宏觀經(jīng)濟大盤
人民政協(xié)網(wǎng)1月19日電 (本報記者 崔呂萍 李元麗)
即便面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)等多重考驗,中國經(jīng)濟取得的成果,依然再次讓世界側(cè)目。
1月17日,國家統(tǒng)計局公布了2021年中國經(jīng)濟成績單:全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元,增長8.1%??偭靠上玻瑵摿捎^。比如,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長17.1%,其中,高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長22.2%、7.9%。
2021年中國經(jīng)濟怎么看?2022年中國經(jīng)濟怎么干?
多位全國政協(xié)委員表示,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實現(xiàn)了“十四五”良好開局;下一步,準確領(lǐng)會中央精神、落實好中央決策部署,是穩(wěn)住中國宏觀經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟必將乘風破浪,再攀高峰。
成績斐然 亮點頻頻
2021年中國經(jīng)濟成績單讓業(yè)內(nèi)人士紛紛點贊。
全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學會副會長張連起認為,2021年的中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出十大亮點,即經(jīng)濟增長國際領(lǐng)先、城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)擴大、居民消費價格處于合理區(qū)間、對外貿(mào)易和利用外資較快增長、糧食連年增產(chǎn)豐收、制造業(yè)生產(chǎn)投資穩(wěn)定發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)茁壯成長、居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步、生態(tài)環(huán)境保護明顯加強、對世界經(jīng)濟的貢獻提升。
在全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會原主席肖鋼看來,2021年中國經(jīng)濟成績單在全球經(jīng)濟恢復中格外亮眼,令人倍感振奮。2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到114.4萬億元,連續(xù)兩年在應(yīng)對全球疫情中超過100萬億元,按年平均匯率折算達到17.7萬億美元,人均GDP突破1.2萬美元,實現(xiàn)了歷史性變化,這是了不起的成就。
“中國經(jīng)濟持續(xù)保持全球領(lǐng)先地位,不僅使得我國人民生活邁上新臺階,也讓世界更多分享了紅利。2021年進出口總值突破6.05萬億美元,實際利用外資11493億元人民幣,再創(chuàng)歷史新高,為全球經(jīng)濟注入了重大動力。”肖鋼表示,當前,全球經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化,因此我們必須堅持多邊主義,積極參與重塑多邊規(guī)則,以構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)對全球經(jīng)濟新變局,進一步暢通國內(nèi)國際經(jīng)濟循環(huán),促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
沉著應(yīng)對 有的放矢
“國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明,我國綜合國力、生產(chǎn)力水平、居民生活水平得到穩(wěn)步提升?!比珖f(xié)委員、南開大學經(jīng)濟研究所教授鐘茂初表示,面對成績的同時,也提醒我們要冷靜分析、沉著應(yīng)對當前面臨的問題:“我國仍處于跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵性階段,各區(qū)域的發(fā)展水平、發(fā)展狀況不同,各區(qū)域跨越中等收入陷阱的難度不一,應(yīng)采取有差別的應(yīng)對策略?!?/p>
鐘茂初分析說,新冠疫情的反復不僅是影響短期甚至是影響中長期發(fā)展的一個因素,外部環(huán)境不確定性依然嚴峻,甚至可能進一步強化,國內(nèi)經(jīng)濟面臨內(nèi)需增長不夠旺盛、市場主體對增長前景的預期趨于謹慎等壓力。因此,最根本的抓手還是“六?!?,特別是保就業(yè)、保市場主體,財政金融政策要在這兩個方面予以適當?shù)闹С帧?/p>
怎么保就業(yè)、保市場主體?全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席葉青認為,必須堅決貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,配合積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保護好各類市場主體,拓寬重點群體就業(yè)渠道,通過職業(yè)培訓引導勞動者適應(yīng)新就業(yè),完善靈活就業(yè)人員社會保障。保市場主體的重點是扶持中小微企業(yè)健康發(fā)展。
葉青認為,穩(wěn)信心也很重要。由于需求收縮和供給沖擊導致經(jīng)濟下行壓力較大,再加上全球疫情的反復,使得市場和民眾對于未來前景的預期和信心有所減弱。但要看到,我國經(jīng)濟恢復和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,同時我國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系和超大規(guī)模的市場優(yōu)勢,我國經(jīng)濟韌性強,長期向好的基本面沒有改變。
在全國政協(xié)常委、國家市場監(jiān)督管理總局原副局長馬正其看來,穩(wěn)定消費、擴大消費是穩(wěn)定經(jīng)濟促進增長的重要方面。應(yīng)在四方面發(fā)力:一是穩(wěn)定和擴大就業(yè)筑牢消費基礎(chǔ),重點促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),保障消費基礎(chǔ);二是緊跟消費趨勢加快完善法律規(guī)章,加快推動消費者權(quán)益保護法實施條例等法規(guī)出臺,圍繞人民群眾的衣食住行、醫(yī)療教育養(yǎng)老等消費升級趨勢,抓緊制修訂配套的法規(guī)標準,為消費升級提速提供制度保障;三是強化執(zhí)法,震懾不法商家侵權(quán)行為,尤其是圍繞人民群眾高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)平臺、醫(yī)藥、糧食、教育等,強化重大典型案件的查辦,為消費者維權(quán)撐腰壯膽;四是加強各界監(jiān)督力度,充分發(fā)揮消費者、各級消協(xié)、新聞媒體等監(jiān)督作用,在全社會營造良好消費氛圍。
堅定信心 穩(wěn)中求進
基礎(chǔ)好,信心強?!翱傮w來看,2021年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,農(nóng)產(chǎn)品供給能力增強;鄉(xiāng)村消費品零售額增長12.1%,與城鎮(zhèn)消費品零售額增長12.5%接近,增長趨勢較好;本地農(nóng)民工12079萬人,增長4.1%,外出農(nóng)民工17172萬人,增長1.3%,農(nóng)民工就近就業(yè)增長趨勢明顯。”一系列涉農(nóng)數(shù)據(jù),讓全國政協(xié)委員、江西農(nóng)業(yè)大學副校長劉木華增添了更多的信心。
展望2022年,劉木華建議,要繼續(xù)發(fā)力制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),改善營商環(huán)境,服務(wù)好實體企業(yè),增加就業(yè);農(nóng)業(yè)要致力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,切實保障豐產(chǎn)能增收。
“整體看,2021年全年宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)中有活、張弛有度,給經(jīng)濟運行營造了良好的環(huán)境,同時也提振了市場信心。展望2022年,關(guān)鍵是落實好中央經(jīng)濟工作會議提出的穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,落實好宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策等七大方面的重點工作任務(wù)。”全國政協(xié)委員、臺盟遼寧省主委胡軍說。
他進一步舉例說,比如新能源。隨著激勵政策持續(xù)加碼,加大清潔能源替代傳統(tǒng)能源的激勵,對能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和替代發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,對實現(xiàn)雙碳目標和我國未來經(jīng)濟增長對能源的需求很有必要。其中,氫氣作為清潔能源,有望在推動能源轉(zhuǎn)型及提高能源系統(tǒng)靈活性方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。國家可以從戰(zhàn)略、頂層設(shè)計與法治層面強化產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、強鏈,持續(xù)增加研發(fā)經(jīng)費投入,深耕核心技術(shù)、堅持自主創(chuàng)新,推動國內(nèi)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
展望未來,張連起也給出了自己的建議,即以更大力度支持實體經(jīng)濟發(fā)展?!爸ν七M助企紓困,落實落細已出臺的各項減稅降費政策,加快實施新的減稅降費政策,加大金融支持力度,進一步推動解決中小微企業(yè)融資難題。加大對企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶等的精準支持,推動企業(yè)加快技術(shù)改造、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定?!睆堖B起說。
編輯:李京
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟 增長 中國 政策