3月12日，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)，一位早早進(jìn)入會(huì)場(chǎng)的全國(guó)政協(xié)委員仔細(xì)翻閱當(dāng)天的會(huì)議文件。本報(bào)記者 鄭萍萍攝

　　3月5日，政協(xié)小組會(huì)討論政府工作報(bào)告時(shí)，一位委員記下的筆記。

　　本報(bào)記者 鄭萍萍攝

　　3月10日，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告。本報(bào)記者 陳劍攝

　　3月10日，全國(guó)政協(xié)委員尹卓接受媒體采訪，一位記者用手機(jī)拍攝。

　　本報(bào)記者 鄭萍萍攝

　　掌聲通常只在開幕、閉幕等全體大會(huì)時(shí)出現(xiàn)。

　　同樣，近3000位全國(guó)人大代表和2000多位全國(guó)政協(xié)委員的兩會(huì)時(shí)間，基本不在莊嚴(yán)肅穆的人民大會(huì)堂里，而是在各自的駐地，在只有十幾人或者幾十人的小組里度過。在這些小組會(huì)上，他們分別完成對(duì)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等工作報(bào)告的審議或討論。

　　會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)呈現(xiàn)出的，多是只言片語(yǔ)的“干貨”。從中不難找到“非常贊同”和“完全擁護(hù)”的表態(tài)，雖然會(huì)前就要求代表委員不做“一般性表態(tài)”，但實(shí)際很難杜絕。

　　絕大多數(shù)政協(xié)委員的每次發(fā)言，會(huì)被濃縮成一二百字，幾乎不會(huì)超過6行。人大代表發(fā)言有的稍長(zhǎng)，但也高度凝練。而在這6行字之外，是熱氣騰騰的會(huì)場(chǎng)。

　　一

　　僅就中國(guó)青年報(bào)記者目力所及，“搶話筒”是常有之事，以至于很多人第一次發(fā)言會(huì)先說一句：“終于輪到我了！”

　　全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新形容，如今流傳著許多調(diào)侃代表委員的順口溜，比如“人大舉舉手，政協(xié)拍拍手”。就他所見，遠(yuǎn)非這么簡(jiǎn)單。開會(huì)時(shí)熱到一定程度會(huì)“火花四射”甚至“火星直冒”，“極端情況下的‘擦槍走火’，我也曾親眼目睹”。

　　今年3月9日，全國(guó)人大代表、上海富申評(píng)估咨詢有限公司董事長(zhǎng)樊蕓，在全團(tuán)大會(huì)上提出了一個(gè)有關(guān)農(nóng)村社會(huì)組織的問題。當(dāng)著中共中央政治局委員、上海市委書記韓正的面，她事先聲明：“這是一個(gè)敏感的話題，不過我們上海團(tuán)是思想最解放的、言論最自由的。”

　　去年，具有專業(yè)背景的樊蕓從預(yù)算報(bào)告的字里行間捕捉到，2012年全國(guó)公共財(cái)政收入的執(zhí)行數(shù)比預(yù)算數(shù)多了3600億元，這筆錢比有些省份的全年財(cái)政收入都多，卻找不到它的去向，游離于人大監(jiān)管之外。全社會(huì)關(guān)注的“三公經(jīng)費(fèi)”，也零星散落在報(bào)告各處“捉迷藏”。

　　這位代表不客氣地說：“這有點(diǎn)挑戰(zhàn)人大代表的智商。”

　　聽會(huì)的財(cái)政部工作人員立即打電話給部里，試圖解答她的疑問。次日財(cái)政部又派來一位司長(zhǎng)與她交流。

　　后來，樊蕓對(duì)記者說：“我不希望財(cái)政部再來跟我作解釋———拿出數(shù)據(jù)來就行了，拿出用途去向來就行了。”

　　兩會(huì)上，有些代表委員慮及所談問題之“尺度”，會(huì)提示在場(chǎng)的記者或記錄員：“這個(gè)你們就不要寫了。”

　　有一次，在談起一個(gè)復(fù)雜的民族問題之前，一位政協(xié)委員環(huán)顧四周，小心翼翼問了一句：“記者們都走了吧？”

　　也會(huì)有人強(qiáng)烈要求將自己的某句發(fā)言“寫進(jìn)簡(jiǎn)報(bào)”。去年，廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)顧也力委員表示自己面對(duì)一份報(bào)告“真是振奮不起來”。他用了很長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)肅地批評(píng)某些改革成績(jī)較差，當(dāng)場(chǎng)提出，希望這個(gè)意見“能夠?qū)懙胶?jiǎn)報(bào)里去”。

　　這番發(fā)言引來了掌聲。顧也力說：“說得不對(duì)，大家批評(píng)———我覺得這個(gè)平臺(tái)就要講。我覺得這是代表全國(guó)人民的。”

　　今年政協(xié)會(huì)上，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲指出，在政協(xié)的各種會(huì)議和活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持不打棍子、不扣帽子、不抓辮子的“三不”方針，“提倡熱烈而不對(duì)立的討論，開展真誠(chéng)而不敷衍的交流，鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng)”，營(yíng)造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。

　　“尖銳而不極端的批評(píng)”，隨后成為很多人發(fā)言時(shí)喜歡引用的依據(jù)。