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網(wǎng)絡(luò)時代的社會治理:要講理要會治
隨著中國由互聯(lián)網(wǎng)大國向互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不再是一個現(xiàn)實生活的輔助性空間,而是在很大程度上成為生活本身。也正因為此,互聯(lián)網(wǎng)不僅成為大量社會利益糾葛的反映之所,而且也越來越成為各種社會矛盾的產(chǎn)生之地。如何有效地治理互聯(lián)網(wǎng),不僅已經(jīng)成為當(dāng)代中國社會治理最為重要的課題,而且在一定程度上也成為中國社會治理轉(zhuǎn)型所必須完成的任務(wù)。
首先,網(wǎng)絡(luò)時代的社會治理必須處理好權(quán)利與秩序、自由與安全的關(guān)系。一些人一談到管制就怒不可遏,似乎但凡管制就是戕害了言論自由,其實這是對言論自由的重大誤讀。世界各國的言論自由雖然尺度不同,但是公然損害國家利益、散播極端思想、鼓吹暴力的言論卻從來都不受言論自由的保護(hù)。在今天的中國社會,網(wǎng)上的暴力語言、極端語言絕非罕見,甚至有的網(wǎng)站公然掛出過絞死名單、活埋名單。這種現(xiàn)象在任何一個國家都是應(yīng)該被嚴(yán)肅處理的。
現(xiàn)代社會正在成為一個高危社會,網(wǎng)絡(luò)中的自由必須服從于社會總體安全的要求。新時期的國家安全觀的理念是清晰而堅定的,中國網(wǎng)絡(luò)時代的社會治理也必須在國家總體安全觀的框架下展開。
其次,網(wǎng)絡(luò)時代的社會治理必須順應(yīng)時代的特點,避免那種簡單粗暴的罰與堵。一些干部對于網(wǎng)絡(luò)中的社會言論過于敏感,甚至將一些群眾的牢騷與怪話,上升到敵我矛盾的范疇。在一些地方,遇到事情不解決、不對話,動輒刪帖、封號、斷網(wǎng),甚至搞出跨省追捕的怪事。這樣簡單粗暴的工作思路,已經(jīng)成為少數(shù)地區(qū)提升網(wǎng)絡(luò)時代社會治理水平的一大瓶頸。不僅無助于黨和政府利用新技術(shù)、新傳媒去爭取群眾、團(tuán)結(jié)群眾,反而讓互聯(lián)網(wǎng)成為干群關(guān)系對立的場域。
誠然,虛擬技術(shù)的進(jìn)步、網(wǎng)絡(luò)時代的來臨的確讓傳統(tǒng)的管理越來越麻煩,但是它也為管理的升級提供了巨大的空間。對于中國網(wǎng)絡(luò)時代的社會治理而言,它主要表現(xiàn)在三個方面:
其一,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,可以讓政府精確鎖定服務(wù)對象、準(zhǔn)確量化服務(wù)需求,從而讓民意更真實、更準(zhǔn)確、更具體。其二,網(wǎng)絡(luò)時代的來臨,可以讓官民的對話渠道更多、對話成本更低,它不僅有助于提升社會生活的民主化,推動民眾對公共決策的參與,而且有助于將“一刀切”式的標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù),升級為靈活、多樣、高效的個性化公共服務(wù)。讓政府在開放中獲得認(rèn)同,在服務(wù)中贏得民心。其三,網(wǎng)絡(luò)時代的來臨,可以讓政府擁有更多的渠道與資源,去與社會建立廣泛的合作關(guān)系。從而將層級制的社會治理體系,優(yōu)化為扁平化的社會管理體系。通過網(wǎng)絡(luò)資源,政府不僅可以引導(dǎo)人民、教育人民,還可以有序地提升社會的自治能力,從而實現(xiàn)最優(yōu)限度的簡政放權(quán)與基層自治。
坦率而言,在今天的中國,一些人對網(wǎng)絡(luò)時代的社會治理還有擔(dān)憂,他們指出中國的網(wǎng)絡(luò)里有太多的戾氣,中國的網(wǎng)民太熱衷于吐槽。怎樣化解戾氣,怎樣回應(yīng)吐槽呢?當(dāng)然要治理,盡管其間也不排除管制,但更重要的是要立規(guī)矩、講道理。道理講得越多,我們就越有可能從互聯(lián)網(wǎng)大國真正提升為互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)時代 社會治理