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謝茹:促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展

2015年12月21日 09:03 | 作者:謝茹 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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近年來(lái),江西在家政服務(wù)業(yè)政策扶持、政府考核、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等方面做了一些探索。但存在社會(huì)認(rèn)可度不高、企業(yè)規(guī)模普遍偏小、從業(yè)人員整體素質(zhì)較低、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)缺乏等問(wèn)題。為此,建議:


一、 制定出臺(tái)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建議國(guó)家在制定“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),將家政服務(wù)業(yè)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng),重點(diǎn)支持員工制龍頭企業(yè)、支持示范服務(wù)基地、公共信息平臺(tái)建設(shè)。建議進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合作用,推動(dòng)實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)家政服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務(wù)業(yè)”發(fā)展等。


二、 推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并盡快制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。江西于2014年7月、2015年4月發(fā)布了月嫂、育嬰、保潔等3個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委雖發(fā)布了《母嬰生活護(hù)理》和《家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及評(píng)定》,但國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議沒(méi)有參與。目前主要依靠地方摸索制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中存在一定局限性。建議國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議牽頭制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化發(fā)展。


三、 修訂完善從業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。江西在扶持政策方面做了一些突破,比如,對(duì)在家政服務(wù)企業(yè)就業(yè)的困難人員和大學(xué)生,可同時(shí)享受社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼“雙補(bǔ)貼”政策。鑒于家政服務(wù)業(yè)女性為主的職業(yè)特點(diǎn),建議人社部對(duì)家政服務(wù)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)的女性年齡統(tǒng)一放寬至60歲,并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。


四、 切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。目前,人社等各部門(mén)分別從不同口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局沒(méi)有家政服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)也沒(méi)有正式發(fā)布過(guò)家政服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。建議國(guó)家統(tǒng)計(jì)局增加家政服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),推動(dòng)各地家政服務(wù)業(yè)規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作。


五、 依法規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展??蛻?hù)(家庭)雇人提供家政服務(wù),屬于勞務(wù)關(guān)系,不適用于《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》。建議盡快出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)定。


(作者系全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)婦聯(lián)副主席(兼)、江西省副省長(zhǎng)

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:謝茹 家政服務(wù)業(yè) 月嫂 育嬰 保潔

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