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電動(dòng)車管理必須盡快出臺(tái)國(guó)標(biāo)
不管是電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車還是小型電動(dòng)汽車,在不少城市尤其是中小城市,還沒有納入登記上牌管理的范疇,無牌無證駕駛較為突出。
騎電動(dòng)車過斑馬線,女子被大貨車撞亡。近日,福州交警公布案情和事故責(zé)任認(rèn)定書:因途經(jīng)斑馬線未減速,貨車司機(jī)承擔(dān)主要責(zé)任,而騎手因途經(jīng)斑馬線未下車推行,承擔(dān)次要責(zé)任(6月6日東南網(wǎng))。
女子的遭遇值得同情,但是她的做法并不能得到法律的認(rèn)可。因?yàn)轳{駛電動(dòng)自行車過斑馬線時(shí)應(yīng)當(dāng)下車推行,這是現(xiàn)行《道路交通安全法實(shí)施條例》第七十條作出的具體規(guī)定。因未下車推行遭遇交通事故須承擔(dān)部分責(zé)任的案例,并非只有這一起,以前也曾有報(bào)道,估計(jì)短期內(nèi)也難以杜絕。推電動(dòng)自行車過馬路的規(guī)定既需要進(jìn)一步加大普法力度形成共識(shí),更需要社會(huì)各界共同遵守。
可隨著電動(dòng)車的快速發(fā)展,電動(dòng)車已不再局限于電動(dòng)自行車這一種,它還包括電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車、低速電動(dòng)汽車等。電動(dòng)汽車好理解,但電動(dòng)自行車與電動(dòng)摩托車如何區(qū)別?有些兩輪電動(dòng)車無論從外觀還是行駛速度方面,都跟摩托車差別不大,這種電動(dòng)車還屬不屬于電動(dòng)自行車的范疇?這樣的問題如果沒有明確的法律界定標(biāo)準(zhǔn),不僅僅是電動(dòng)車行業(yè)內(nèi)部發(fā)展缺乏可操作的標(biāo)準(zhǔn),還勢(shì)必帶來交通安全管理的盲區(qū),給交警執(zhí)法造成困惑,不利于加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車上路行駛的管理。根據(jù)近十年的《全國(guó)道路交通事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)》分析,全國(guó)涉及電動(dòng)自行車的事故導(dǎo)致死傷人數(shù)增加約六倍。加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車行車安全的管理刻不容緩,但前提是電動(dòng)車管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快明確。
目前,盡管已有湖北省、山東省、河南省等14個(gè)省或下屬地市發(fā)布了低速電動(dòng)車管理辦法,但是全國(guó)統(tǒng)一的電動(dòng)車管理辦法還未出臺(tái)。去年和今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,全國(guó)人大代表、山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉義發(fā)曾就電動(dòng)車發(fā)展提出建議,要求盡快出臺(tái)低速電動(dòng)車管理辦法,對(duì)電動(dòng)車實(shí)行分類管理,引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)科學(xué)發(fā)展。前不久有媒體報(bào)道,低速電動(dòng)車管理政策已經(jīng)提交四部委會(huì)簽完畢,將在今年5月進(jìn)入公開征求意見期;還有業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)家級(jí)的低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)有望今年6月出臺(tái)。但時(shí)至今日,除了今年4月14日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)就2016年第一批擬立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目公開征求意見的內(nèi)容中,《四輪低速電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》列于擬立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、表明低速電動(dòng)汽車將迎來國(guó)家的規(guī)范化政策外,其他的電動(dòng)車管理政策并未見諸公開報(bào)道。
電動(dòng)車管理標(biāo)準(zhǔn)再不出臺(tái),給道路交通安全管理帶來的負(fù)面影響毋庸多言。不管是電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車還是小型電動(dòng)汽車,在不少城市尤其是中小城市,還沒有納入登記上牌管理的范疇,無牌無證駕駛較為突出,駕駛?cè)税踩庾R(shí)不夠,發(fā)生交通事故后又因缺乏保險(xiǎn)得不到相應(yīng)的保障,帶來的交通管理問題是多重的。只有盡快出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車以及電動(dòng)汽車實(shí)行分類管理,才能既讓執(zhí)法部門在加強(qiáng)電動(dòng)車管理時(shí)有法可依、有法必依,也讓電動(dòng)車駕駛?cè)嗣鞔_自身的法律責(zé)任、規(guī)范自己的駕駛行為,這是多贏之舉,望盡早實(shí)施。(許輝)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:電動(dòng)車管理