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鄭秉文:從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看如何長(zhǎng)期保持增長(zhǎng)動(dòng)力
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入上中等收入階段。綜合來看,再用六七年時(shí)間跨越“中等收入陷阱”、進(jìn)入高收入國(guó)家行列,并無太大懸念。問題的關(guān)鍵是,進(jìn)入高收入階段以后,我國(guó)同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家依然存在較大差距。因此,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在現(xiàn)階段就加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、重塑增長(zhǎng)動(dòng)力源,使我國(guó)在跨越“中等收入陷阱”后依然保持強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力,順利實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期趨勢(shì)如何?在走出中等收入階段前后如何保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力?總結(jié)我國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功跨越“中等收入陷阱”經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),可以得出一些啟示。
跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)濟(jì)體及其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和日本最早走上工業(yè)化道路,近代以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于世界領(lǐng)先地位,其發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以為后來者提供借鑒。二戰(zhàn)以后,先后又有一些經(jīng)濟(jì)體成功走出中等收入階段、進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列。首先是以“亞洲四小龍”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體和其他幾個(gè)小型經(jīng)濟(jì)體從上世紀(jì)60年代開始起飛,到上世紀(jì)80年代和90年代初紛紛進(jìn)入高收入階段。然后是中東歐轉(zhuǎn)型的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和南美大陸的“優(yōu)等生”,進(jìn)入本世紀(jì)以來先后跨越“中等收入陷阱”,進(jìn)入高收入階段。值得一提的是,2011年是南美一些國(guó)家走出“中等收入陷阱”的元年。智利和烏拉圭在這一年成功跨越二戰(zhàn)后南美國(guó)家集體陷入的、長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的“中等收入陷阱”,成為率先進(jìn)入高收入行列的南美國(guó)家。
先后發(fā)展起來的這些經(jīng)濟(jì)體,它們保持較高發(fā)展水平或進(jìn)入高收入階段的歷史條件不同、發(fā)展道路不同、經(jīng)驗(yàn)各有千秋,總的來說可歸納出三條主要經(jīng)驗(yàn):第一,提高全要素生產(chǎn)率。老牌資本主義國(guó)家將提高全要素生產(chǎn)率作為增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ慈夹g(shù)進(jìn)步的推動(dòng)和創(chuàng)新活力的激發(fā)使這些國(guó)家在上世紀(jì)60年代末、70年代初達(dá)到發(fā)展巔峰;雖然后來經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和危機(jī),但始終保持世界領(lǐng)先地位。第二,堅(jiān)持對(duì)外開放。以“亞洲四小龍”為代表的東亞模式,抓住轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的歷史機(jī)遇,實(shí)施外向型發(fā)展戰(zhàn)略,深度參與國(guó)際分工,搭上世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的快車,因而順利跨越“中等收入陷阱”。第三,實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。中東歐轉(zhuǎn)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在轉(zhuǎn)型之初人均國(guó)民總收入就達(dá)到2000—3000美元,轉(zhuǎn)型之后實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)力得到較快發(fā)展;在南美大陸,智利和烏拉圭之所以能夠率先走出“中等收入陷阱”,也是因?yàn)樗鼈兪悄厦来箨懽钜?guī)范地實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。
展望中國(guó)經(jīng)濟(jì)從低收入到高收入的四個(gè)發(fā)展階段
參照世界銀行對(duì)四個(gè)收入組的劃分,可以對(duì)1978年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行相應(yīng)劃分和前瞻性預(yù)測(cè)。對(duì)照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合我國(guó)實(shí)際,深入分析這四個(gè)階段可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)已基本具備跨越“中等收入陷阱”的條件。
第一階段是低收入階段(1978—1998年)。在這一時(shí)間段,我國(guó)人均國(guó)民總收入從190美元增長(zhǎng)到820美元,用20年時(shí)間從低收入階段走出來。在這一過程中,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力,從農(nóng)村包產(chǎn)到戶到城鎮(zhèn)國(guó)企改革,從產(chǎn)權(quán)明晰到引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿υ谑袌?chǎng)機(jī)制作用下不斷釋放。
第二階段是下中等收入階段(1999—2009年)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在這個(gè)階段的典型特征是勞動(dòng)、資本、土地和其他自然資源等有形要素投入不斷加大,增長(zhǎng)動(dòng)力主要來自要素驅(qū)動(dòng)。在這一階段,以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口為主的對(duì)外貿(mào)易成為重要增長(zhǎng)引擎,外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)了十幾倍;投資率保持高位;房地產(chǎn)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。然而,高投入、高增長(zhǎng)也付出了資源環(huán)境代價(jià),增長(zhǎng)不可持續(xù)的矛盾凸顯出來。
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:鄭秉文 國(guó)際經(jīng)驗(yàn) 中等收入陷阱 增長(zhǎng)動(dòng)力
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