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需警惕“關(guān)系借調(diào)”“親情借調(diào)”
近日,據(jù)媒體報(bào)道,記者在貴州、河南、福建、黑龍江等地下鄉(xiāng)采訪時(shí),一些基層干部表示,上級(jí)部門(mén)連續(xù)借調(diào)骨干,基層“失血”嚴(yán)重,很多工作難以開(kāi)展。而且,人事關(guān)系錯(cuò)配引起單位內(nèi)部不團(tuán)結(jié),助長(zhǎng)“求人辦事”等不正之風(fēng)。
報(bào)道顯示,2014年湖南省僅清理省直機(jī)關(guān)一年以上借調(diào)人員就達(dá)1100多人;山西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位清退借用人員1632人……清除這么多違規(guī)借調(diào)人員,可見(jiàn)借調(diào)亂象是何其普遍。
事實(shí)上,借調(diào)是一種正常的工作機(jī)制,只是需要警惕有一些借調(diào),并不是為了解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)人才交流、提升基層人員業(yè)務(wù)能力的目的,而是一種跑偏的“關(guān)系借調(diào)”、“親情借調(diào)”。
違規(guī)借調(diào),大致有兩種可能性,一種是一個(gè)機(jī)構(gòu)的人浮于事,便要借調(diào)一些骨干過(guò)來(lái)干事;另一種,則是一些領(lǐng)導(dǎo)的親密關(guān)系人員,通過(guò)“借調(diào)”這一機(jī)制,獲得了曲線升遷的機(jī)會(huì)。顯然,這兩種借調(diào)方式,都是權(quán)力任性的體現(xiàn)。
因此,真要終止“任性借調(diào)”,必須先終結(jié)“權(quán)力任性”,這就需要探索制度性的解決方案。一則,要規(guī)范干部借調(diào)制度,什么情況下能借調(diào),什么情況下不能借調(diào),借調(diào)要怎么實(shí)行等等,應(yīng)該有統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn);二則,要加強(qiáng)對(duì)借調(diào)制度的監(jiān)管,對(duì)干部借調(diào),除了事先的審核之外,事中的監(jiān)督與違規(guī)的懲戒等機(jī)制,也應(yīng)提上議程。
□龍敏飛(媒體人)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:關(guān)系借調(diào) 親情借調(diào) 借調(diào)亂象 違規(guī)借調(diào)