張浩/漫畫

紅頭文件取消公務(wù)員雙休

7月19日，有媒體報道，江西南昌國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”)通過口頭、電話、QQ群等形式下發(fā)通知，要求全區(qū)機關(guān)干部周六正常上班。受到輿論質(zhì)疑后，南昌經(jīng)開區(qū)發(fā)布官方微博回應(yīng)稱，近段時間，經(jīng)開區(qū)確實存在周六加班加點的情況，主要是由于近期三區(qū)合一、防洪搶險、儒樂湖（產(chǎn)業(yè)）新城建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、征遷安置等多重任務(wù)疊加，造成工作時間緊、任務(wù)重。因此，經(jīng)開區(qū)工委倡議區(qū)機關(guān)及黨員干部根據(jù)工作需要，帶頭加班加點完成工作任務(wù)，這也是階段性的工作要求。下一步，經(jīng)開區(qū)將在優(yōu)化辦事流程和提高日常工作效率上下功夫，盡量減少加班加點的情況，充分尊重干部職工的權(quán)利。

“取消公務(wù)員休假”已不算新聞，南昌經(jīng)開區(qū)的這一舉動卻再次喚醒公眾對這一問題的關(guān)注。

翻開以往的新聞報道，可以發(fā)現(xiàn)，以上“取消公務(wù)員雙休”并非南昌首創(chuàng)。就在今年7月9日，河北省唐山市豐潤區(qū)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了一份《關(guān)于取消“雙休日”休假的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委)、政府(辦事處)，區(qū)委各部委，區(qū)直各單位，從7月9日起至7月31日，一律取消“雙休日”休假。各地各單位要按區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，全員正常上班，確保各項工作有序進行。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室和區(qū)紀(jì)委將組成聯(lián)合督導(dǎo)組實地檢查。通知下發(fā)之后，迅速被媒體曝光，豐潤區(qū)委、區(qū)政府又連夜下發(fā)通知取消之前的通知。這是自今年5月份以來，繼吳橋縣、霸州市兩地發(fā)文取消公務(wù)員休假事件之后，河北省內(nèi)的第三起相仿事件。

不同的是，河北各地取消公務(wù)員雙休的理由有所差別，吳橋是因為“考慮到當(dāng)前重點工作時間緊、任務(wù)重”，故而由縣委辦公室和政府辦公室發(fā)布《關(guān)于將周六納入工作日安排的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府各縣直部門將周六納入工作日安排；而霸州的理由是，“為進一步做好信訪穩(wěn)定、土地拆違、環(huán)境綜合治理等重點工作，按照廊坊要求和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見，要求在6月份期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、市直有關(guān)部門要取消節(jié)假日?！?/p>

此外，2015年7月10日，陜西延安“為了面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻復(fù)雜形勢”，保證“穩(wěn)定工業(yè)增長、促進固定資產(chǎn)投資、促進招商引資等工作落到實處，要求市直有關(guān)部門單位實行周六上班制度”。消息下發(fā)后，在實行兩三個星期后，無疾而終。2012年4月7日，寧夏同心縣官網(wǎng)發(fā)出來自縣文化體育廣播電視局的消息：根據(jù)該縣人民政府辦公室發(fā)布的《關(guān)于政府系統(tǒng)各單位階段性實行每周六個工作日制度的通知》要求，從4月份起，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)、政府各部門和縣直屬單位全體工作人員階段性實行每周六個工作日制度，星期六照常上班……

各地政府取消休假的理由各有不同，但結(jié)局卻基本一致——在被媒體曝光后，再次下發(fā)通知撤銷之前的通知或?qū)嵭幸欢ㄖ芷诤蟛涣肆酥?/p>

公務(wù)員雙休日一再被個別地方政府發(fā)文取消，牽動的不僅是與之相關(guān)的公務(wù)員的心，輿論關(guān)注的熱度也始終有增無減。網(wǎng)友們就此展開了激烈討論，網(wǎng)上各種評論文章亦鋪天蓋地而來。那么，個別地方政府發(fā)文取消公務(wù)員雙休，是否符合法律規(guī)定？記者就此采訪了有關(guān)法學(xué)專家。