隨著技術的進步，市場能做的事情越來越多。市場競爭逼迫創(chuàng)業(yè)者去認真思考改進技術，也導致民間租車軟件比公租自行車更加靈活、高效。

作為城市交通的最后一公里，公共租賃自行車受到了廣大市民的歡迎。不過，也有居民吐槽，在一些地方辦卡太麻煩，以通州為例，辦卡需先通過網(wǎng)絡預約，非京籍居民辦卡還需提供工作居住證，且每月只提供6000張卡，辦完即止。

此外，進入網(wǎng)頁后，需填寫姓名、通訊地址、身份證等一系列信息，非京籍居民，則必須有居住證。也就是說，一個來北京玩的游客，想在通州租輛公租車逛逛，基本不可能。也正因此，有網(wǎng)友調(diào)侃道，辦通州公租自行車卡就像購車搖號一樣麻煩。

還有一個問題值得注意，除了自行車量與停車樁的問題，公租自行車普遍存在取放車難，有待使用手機替代租車IC卡等問題。此外，如果是以區(qū)為單位建設公租自行車還存在區(qū)與區(qū)之間不能互通使用的問題。這個問題對居民使用公租車帶來很大影響，不但這個區(qū)的卡不能在另一個區(qū)使用，而且，也會造成這個區(qū)的車不能在另一個區(qū)歸還，必須騎回去的情況。

公租自行車存在的問題，有著客觀原因，如高峰時段的需求很難滿足，存在車輛缺口，停車樁不足，供應量跟不上等問題，所以限制就是一種必然。但更深層次的原因在于，公租自行車是政府提供的公共服務，是一種福利。與其他政府提供的一些福利一樣，難免存在效率上的低效，自然就會有一些限制。

某種程度上，這種深層次的機制導致了中國目前180個左右由政府主導提供公共自行車服務的城市，基本上都存在租賃手續(xù)繁瑣、取還車不便等問題。這類缺點，就如計劃經(jīng)濟下，國營肉店、國營糧店提供的服務一樣，很難滿足公眾的需求。能完全克服這類問題的，要靠近三十年來的市場經(jīng)濟。筆者認為，在公共自行車租賃上，也不例外。

其實，隨著技術的進步，市場能做的事情越來越多。例如，近年來，陸續(xù)有一些自行車租賃軟件進入市場，深受市民歡迎。使用這些軟件租賃單車，用戶無需辦卡，只需下載單車App完成注冊即可。使用時，用戶通過手機定位尋找離自己最近的車，也可提前預約；找到車后，掃碼就可以解開車鎖；還車時不需要固定車樁，只要目的地處有非機動車停車線，只要在路邊白線內(nèi)均能停放，就可用手機自動結(jié)算騎行路程和費用。

互聯(lián)網(wǎng)+時代，GPS技術不但解決了尋找車輛的問題，還同時解決了停車樁的問題；移動互聯(lián)網(wǎng)、二維碼、手機支付技術，解決了解鎖、付費問題。但如果僅僅認為，新技術能解決一切，那就太小看市場機制了。更高的效率來自于市場對新技術的發(fā)現(xiàn)與使用。某種程度上，這也能解釋為什么新技術沒有首先應用于政府提供的租賃車上。

所以，相對而言，政府并不善于做好這類細致的工作，既然如此，當市場能夠更好地提供一項公共服務的時候，政府是否還有必要提供相同的服務，就值得好好思考一下了。政府與其把精力投放到這上面，倒不如放手給更加靈活的市場，讓市場來做這些事；轉(zhuǎn)而將時間與資金，投入到更需要的領域中。

□劉遠舉（上海金融與法律研究院研究員）