網(wǎng)絡(luò)直播還須借助國家立法路徑，將直播監(jiān)管上升為“法規(guī)”，讓網(wǎng)絡(luò)生態(tài)變得更加純凈。

從直播飆車到“造人”，從直播屠殺野生動(dòng)物到表演生吃奇特物品，從直播“偷拍空姐”到言語引誘未成年人……經(jīng)歷了約10年的蟄伏發(fā)展，如今的網(wǎng)絡(luò)直播，已是一個(gè)炙手可熱的新行業(yè)。然而，井噴式繁盛如斯，亂象亦隨之叢生，引來指責(zé)如潮。

現(xiàn)實(shí)中，網(wǎng)絡(luò)主播的直播行為，的確不太好管。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，主播房間眾多，直播又未延遲，出現(xiàn)問題也是分秒之間的事，等到介入和處理往往“木已成舟”。當(dāng)初，某平臺(tái)出現(xiàn)了直播性行為事件，盡管第二天即在網(wǎng)站首頁發(fā)布“禁令”，但不良影響畢竟擺在了那里。

不過，如果因主播行為的“瞬時(shí)性”和“難控性”等，將網(wǎng)絡(luò)直播視為胡作非為的“無法之地”，卻也有包容乃至放縱之嫌。

直播平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)主播的法律關(guān)系，不外乎三種情形。第一種是簽約模式，直播平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)主播簽訂了勞動(dòng)合同，主播為該平臺(tái)服務(wù)，平臺(tái)則向其支付一定勞動(dòng)報(bào)酬。在這種雇傭關(guān)系下適用勞動(dòng)法。如果主播出現(xiàn)了侵權(quán)等違法行為，根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法及司法解釋等規(guī)定，作為雇主的直播平臺(tái)，應(yīng)就此承擔(dān)連帶法律責(zé)任。

第二種是合伙分成模式，直播平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)主播簽署，或者口頭達(dá)成松散型的協(xié)議，雙方約定分成比例。根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》確立的標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)主播的“自由度”和“打賞獲益”特性決定了，其與直播平臺(tái)之間只是契約關(guān)系。在這種模式下，就不能按照勞動(dòng)雇傭關(guān)系來約束主播行為，而應(yīng)依合同法明確各自的權(quán)利與義務(wù)。如果網(wǎng)絡(luò)主播存在侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)由主播個(gè)人或者派出經(jīng)紀(jì)公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，直播平臺(tái)主要承擔(dān)合同責(zé)任。

當(dāng)然，若主播僅為注冊會(huì)員，在平臺(tái)不知情的前提下直播不雅視頻，將由個(gè)人承擔(dān)法律責(zé)任。直播平臺(tái)如知情卻放任不管，則應(yīng)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這是第三種模式。

當(dāng)然，無論何種模式，無論直播平臺(tái)，還是網(wǎng)絡(luò)主播，都要接受國家互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)的約束。日前，國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》，通知重申該總局有關(guān)規(guī)定，即直播平臺(tái)必須持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，未取得許可證的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不能從事直播業(yè)務(wù)，這就是“準(zhǔn)入門檻”。

此外，其他約束也包括地方性行業(yè)規(guī)定“制約”，而直播平臺(tái)被賦予了重要監(jiān)管責(zé)任。今年4月份，20余家網(wǎng)絡(luò)企業(yè)負(fù)責(zé)人，共同發(fā)布《北京網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律公約》。但問題是，這種“自律公約”還存在內(nèi)部自治、范圍有限、他律缺失等先天不足，還須借助國家立法路徑，將直播監(jiān)管上升為“法規(guī)”。具體而言，應(yīng)強(qiáng)化職能部門對(duì)直播監(jiān)管，可嘗試推行“打賞”滯后結(jié)算等制約措施，對(duì)直播平臺(tái)、投資人、經(jīng)營團(tuán)隊(duì)核心成員、網(wǎng)絡(luò)主播等主體，視情給予吊銷執(zhí)照、行業(yè)終身禁入等處罰，讓網(wǎng)絡(luò)生態(tài)變得更加純凈。

□歐陽晨雨（學(xué)者）