為期5天的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)第16輪談判12月9日在印尼雅加達(dá)閉幕,來自16個參與國的代表完成了中小企業(yè)章節(jié)談判。據(jù)了解,該章節(jié)是RCEP談判啟動以來,繼經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作章節(jié)后完成的第二個章節(jié)。此外,有關(guān)競爭政策章節(jié)的談判也取得了重要進(jìn)展,貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)勞工的自由流動等其他議題仍在談判中。應(yīng)該說,本輪談判取得的成果為區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程作出了新貢獻(xiàn),也有力地回?fù)袅艘恍┪鞣絿谊P(guān)于亞太地區(qū)自由貿(mào)易進(jìn)程陷入停滯的非議和指責(zé)。

由東盟10國發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加的RCEP談判,旨在達(dá)成一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定,打造東亞區(qū)域合作“升級版”,其核心就是要進(jìn)一步降低傳統(tǒng)關(guān)稅,同時進(jìn)一步鏟除非關(guān)稅壁壘,如安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、通關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。此外,RCEP內(nèi)容還覆蓋環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、勞工保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等區(qū)域共同挑戰(zhàn)。據(jù)專家測算,如果RCEP順利簽訂,僅關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的消除將會使亞太地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.1%,帶動世界GDP增長1.4%。參與國輿論普遍認(rèn)為,RCEP對于提高區(qū)域民眾生活水平、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的重要路徑,有利于推動經(jīng)濟(jì)公平發(fā)展,加強(qiáng)各國間的經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系。

特別值得一提的是RCEP的包容性與開放性?？陀^地看,所有區(qū)域自貿(mào)安排一旦達(dá)成,都可能對非成員產(chǎn)生一定的貿(mào)易擠出和投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。然而,國際貿(mào)易和投資格局的演變,歸根到底是由國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市場對各國產(chǎn)品的歡迎度和各國營商環(huán)境的認(rèn)可程度決定的。開放、融合、發(fā)展,才是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢。在這一點(diǎn)上,作為RCEP重要參與國與主要推動力的中國,一貫對符合世界貿(mào)易組織規(guī)則、有助于促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度建設(shè)持開放態(tài)度。中國也多次強(qiáng)調(diào),亞太地區(qū)已經(jīng)完成和正在談判的自貿(mào)協(xié)定,都是促進(jìn)亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化、推進(jìn)區(qū)域一體化、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑,可以為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

在競爭中合作,在合作中發(fā)展。這是自由貿(mào)易安排的發(fā)展趨勢,也是各參與方與潛在合作者的不二選擇。唯有真正做大亞太乃至全球共同利益的蛋糕,才能更多更好地造福亞太人民、提高全球福祉。