人民政協(xié)報(bào)記者 王慧峰

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋15日表示,發(fā)改委從4月中旬起依法對(duì)上海港和天津港開展了反壟斷調(diào)查,并要求全國(guó)沿海39個(gè)港口都要對(duì)照此次反壟斷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行自查自糾和切實(shí)整改。從目前有關(guān)港口自查自糾情況看,多數(shù)港口進(jìn)行了全面自查,制定了切實(shí)可行的整改措施。

據(jù)記者了解,在4月份進(jìn)行的反壟斷調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分港口企業(yè)存在涉嫌違反《反壟斷法》的問(wèn)題主要包括:限定船公司使用本港下屬企業(yè)提供的拖輪、理貨、船代等服務(wù);對(duì)不可競(jìng)爭(zhēng)的本地外貿(mào)集裝箱裝卸業(yè)務(wù),收取遠(yuǎn)高于競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱的裝卸作業(yè)費(fèi);向交易對(duì)象附加強(qiáng)制拆箱理貨、不競(jìng)爭(zhēng)條款、忠誠(chéng)條款等不合理交易條件。這些行為排除和限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),影響了公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,導(dǎo)致相關(guān)服務(wù)價(jià)格高企,增加了實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。

在此基礎(chǔ)上,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部、中國(guó)港口協(xié)會(huì)召開會(huì)議,部署全國(guó)沿海港口企業(yè)規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要求港口企業(yè)充

分認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要意義,認(rèn)真做好自查自糾工作,推動(dòng)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)降本增效,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

孟瑋稱,多數(shù)港口企業(yè)對(duì)此次反壟斷調(diào)查工作高度重視,認(rèn)真制定了整改方案。一是全面開放拖輪、理貨和船代市場(chǎng),充分尊重船公司及其船舶代理的自主選擇權(quán),保障各類市場(chǎng)主體在港口內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)。二是合理調(diào)降外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱裝卸作業(yè)費(fèi)。上海港、天津港、寧波舟山港、青島港等港口企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,合理測(cè)算裝卸作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將于2018年起調(diào)降有關(guān)費(fèi)用,每年可減少進(jìn)出口物流成本約35億元。三是立即廢止和清理所有不合理交易條件,恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。