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新時(shí)代的中國國防
六、 積極服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,順應(yīng)和平發(fā)展的時(shí)代潮流,反映各國人民共同期待。中國軍隊(duì)忠實(shí)踐行人類命運(yùn)共同體理念,積極履行大國軍隊(duì)國際責(zé)任,全面推進(jìn)新時(shí)代國際軍事合作,努力為建設(shè)持久和平、普遍安全的美好世界作貢獻(xiàn)。
堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則
作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會(huì)常任理事國,中國堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,堅(jiān)定維護(hù)多邊主義,推動(dòng)國際關(guān)系民主化,廣泛參與全球安全治理,積極參與軍控與裁軍等領(lǐng)域事務(wù),為重大問題解決和重要規(guī)則制定貢獻(xiàn)中國方案。
中國建設(shè)性參與朝鮮半島問題、伊朗核問題、敘利亞問題等地區(qū)熱點(diǎn)問題政治解決,反對霸權(quán)主義、單邊主義、雙重標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)對話協(xié)商并全面認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)合國安理會(huì)決議。中國積極參與網(wǎng)絡(luò)、外層空間等領(lǐng)域多邊對話談判,推動(dòng)制定普遍接受、公正合理的國際規(guī)則。
中國一貫積極參與國際軍控、裁軍和防擴(kuò)散努力,反對軍備競賽,維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定,簽署或加入了《不擴(kuò)散核武器條約》等數(shù)十個(gè)多邊軍控、裁軍和防擴(kuò)散條約。2015年起,中國宣布設(shè)立為期10年、總額10億美元的中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金,并于2016年正式投入運(yùn)行。
推動(dòng)構(gòu)建平等互信、合作共贏的新型安全伙伴關(guān)系
中國積極發(fā)展對外建設(shè)性軍事關(guān)系,形成全方位寬領(lǐng)域多層次軍事外交新格局。中國迄今已同150多個(gè)國家開展軍事交往,在駐外使館(團(tuán))設(shè)有130個(gè)駐外武官機(jī)構(gòu),116個(gè)國家在中國設(shè)立武官處,同41個(gè)國家和國際組織建立防務(wù)磋商對話機(jī)制54項(xiàng)。2012年以來,中國軍隊(duì)高級軍事代表團(tuán)出訪60多個(gè)國家,有100多個(gè)國家國防部長、軍隊(duì)總司令來訪。
中俄兩軍關(guān)系持續(xù)保持高位運(yùn)行,為兩國新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷充實(shí)新內(nèi)涵,對維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定具有重要意義。中俄兩軍各層級交流機(jī)制持續(xù)健康推進(jìn),在高層交往、軍事訓(xùn)練、裝備技術(shù)、反恐等領(lǐng)域深入合作,在國際多邊場合實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)和配合。2012年以來,中俄兩軍先后舉行7輪戰(zhàn)略磋商。2018年8月至9月,中國軍隊(duì)?wèi)?yīng)俄方邀請,首次參加俄羅斯“東方”戰(zhàn)略演習(xí)。
中國按照不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則,積極穩(wěn)妥處理同美國的軍事關(guān)系,努力使兩軍關(guān)系成為兩國關(guān)系的穩(wěn)定器,為推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系作出貢獻(xiàn)。2014年兩國國防部簽署建立重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制和??障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則兩個(gè)諒解備忘錄,2015年雙方就新增“軍事危機(jī)通報(bào)”“空中相遇”附件達(dá)成共識,2017年兩國建立外交安全對話、聯(lián)合參謀部對話機(jī)制,積極加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、管控風(fēng)險(xiǎn)分歧。雙方在防務(wù)部門、陸軍、海軍、空軍等層面開展機(jī)制性交流,在人道主義救援減災(zāi)、反海盜、院校交流等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。中國堅(jiān)決反對美國售臺武器、制裁中國中央軍委裝備發(fā)展部及該部負(fù)責(zé)人、擅闖中國領(lǐng)海及有關(guān)島礁鄰近??沼?、實(shí)施大范圍高強(qiáng)度抵近偵察等錯(cuò)誤做法和挑釁行為。在中美關(guān)系中,兩軍關(guān)系保持了總體穩(wěn)定。
中國著眼打造周邊命運(yùn)共同體,深化同周邊國家軍事伙伴關(guān)系。同周邊國家軍隊(duì)高層保持密切交往,每年軍種司令以上級別團(tuán)組往來達(dá)40余批次,基本實(shí)現(xiàn)周邊高層交往全覆蓋,戰(zhàn)略互信不斷加強(qiáng)。同17個(gè)周邊國家建立防務(wù)安全磋商和工作會(huì)晤機(jī)制,溝通渠道保持暢通。近年來,中國同周邊國家常態(tài)組織反恐、維和、救援和軍兵種技戰(zhàn)術(shù)等系列聯(lián)合演習(xí)和訓(xùn)練,廣泛開展邊防海防、院校智庫、教育訓(xùn)練、醫(yī)學(xué)醫(yī)療、裝備技術(shù)等交流,務(wù)實(shí)合作不斷深入,同東盟防務(wù)合作水平不斷提升,同周邊國家軍事關(guān)系總體穩(wěn)定。
中國積極發(fā)展同歐洲國家軍事關(guān)系,各領(lǐng)域交流合作保持積極發(fā)展勢頭。著眼打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系,中國同歐盟舉行安全政策對話、反海盜聯(lián)合演練、人員培訓(xùn)等。2016年,中國同英國舉行聯(lián)合撤僑室內(nèi)推演,同德國舉行衛(wèi)勤實(shí)兵聯(lián)合演習(xí)。2018年,中國同歐盟舉行第三屆中歐高級別安全政策研討班。
中國加強(qiáng)同非洲、拉美和加勒比、南太平洋等地區(qū)發(fā)展中國家的軍事交往,開展人員培訓(xùn)和中青年軍官交流,幫助有關(guān)國家加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)、提高防御能力。2018年,在北京舉辦中非防務(wù)安全論壇、中拉高級防務(wù)論壇、中加(勒比)南(太平洋)高級防務(wù)研討班。
中國軍隊(duì)堅(jiān)持互信互惠、合作共贏的原則,同世界各國軍隊(duì)開展務(wù)實(shí)交流合作。2012年以來,中國同30多個(gè)國家舉行百余次聯(lián)合演習(xí)與訓(xùn)練,演練內(nèi)容從非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域發(fā)展到傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,演練地域從中國周邊延伸至遠(yuǎn)海,參演力量從以陸軍為主拓展至陸??斩嘬姳N。中國軍隊(duì)積極組織人才培養(yǎng)交流合作,2012年以來,向50多個(gè)國家派出軍事留學(xué)生1700余名,20余所軍隊(duì)院校分別同40多個(gè)國家的院校建立和保持了校際交流關(guān)系,共接納130多個(gè)國家的上萬名軍事人員到中國軍隊(duì)院校學(xué)習(xí)。
完善軍事新聞發(fā)布機(jī)制,全面客觀向國內(nèi)外介紹說明中國國防和軍隊(duì)建設(shè)情況。2011年4月,建立國防部月度例行記者會(huì)制度,定期發(fā)布國防和軍隊(duì)建設(shè)重要信息。2012年以來,圍繞深化國防和軍隊(duì)改革、裁減軍隊(duì)員額等重大事項(xiàng),召開多場專題新聞發(fā)布會(huì)。組織近百家中外媒體多次赴部隊(duì)、軍事院校參觀采訪。2015年5月,“國防部發(fā)布”官方微博微信正式開通,關(guān)注人數(shù)已達(dá)600余萬。
推動(dòng)構(gòu)建地區(qū)安全合作架構(gòu)
2001年6月,中國同哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦共同發(fā)起成立上海合作組織。上海合作組織已成為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性新型區(qū)域合作組織,形成互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,推動(dòng)構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系,為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。2017年6月,上海合作組織首次擴(kuò)員,印度和巴基斯坦成為上海合作組織成員國。2018年4月,舉行上海合作組織擴(kuò)員后首次國防部長會(huì)議。上海合作組織成員國持續(xù)加強(qiáng)防務(wù)安全領(lǐng)域交流合作,舉行“和平使命”系列演習(xí),舉辦“和平號角”軍樂節(jié),深化睦鄰友好和戰(zhàn)略互信,加強(qiáng)軍事文化交流,增進(jìn)成員國團(tuán)結(jié)友誼。
中國積極支持亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議機(jī)制建設(shè),倡導(dǎo)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,為構(gòu)建亞洲地區(qū)安全合作架構(gòu)發(fā)揮了重要作用。
中國本著開放包容、務(wù)實(shí)合作的原則,積極參加?xùn)|盟防長擴(kuò)大會(huì)、東盟地區(qū)論壇、香格里拉對話會(huì)、雅加達(dá)國際防務(wù)對話會(huì)、西太平洋海軍論壇等多邊對話和合作機(jī)制,常態(tài)化舉行中國-東盟防長非正式會(huì)晤,建設(shè)性提出加強(qiáng)地區(qū)防務(wù)安全合作的倡議。2018年10月,舉行中國-東盟“海上聯(lián)演-2018”演習(xí),這是中國軍隊(duì)與東盟國家軍隊(duì)首次舉行海上演習(xí),彰顯了中國同東盟國家致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的信心和決心。
中國秉持平等、開放、包容、互鑒的精神,搭建北京香山論壇交流平臺。2014年,香山論壇升級為“一軌半”國際安全和防務(wù)對話平臺。2018年10月,香山論壇更名為北京香山論壇,來自67個(gè)國家和7個(gè)國際組織的500余名代表參加論壇,共同探討應(yīng)對地區(qū)安全威脅和挑戰(zhàn)的新思路新途徑,為促進(jìn)亞太地區(qū)安全對話和互信合作發(fā)揮了積極作用。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:安全 中國 軍事
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