問(wèn)：關(guān)于健全國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、落實(shí)黨建責(zé)任，《條例》提出了哪些要求？中央企業(yè)如何更好履行對(duì)直屬企業(yè)（單位）黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任？

答：《條例》貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，建立統(tǒng)一歸口、責(zé)任明晰、有機(jī)銜接的國(guó)有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。提出健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門牽頭抓總、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門黨組（黨委）具體指導(dǎo)和日常管理、有關(guān)部門密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責(zé)的工作格局。此外，《條例》還明確，中管金融企業(yè)黨委垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的黨組織，負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)黨建工作。

抓黨建就要抓責(zé)任制，抓責(zé)任制就要抓責(zé)任人?！稐l例》對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)責(zé)任體系、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究作出規(guī)定。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事。黨委主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，組織部門要牽頭抓總，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門黨組織要加強(qiáng)具體指導(dǎo)和日常管理，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任?！稐l例》提出要強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，全面推行黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)?！稐l例》強(qiáng)調(diào)有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)思想不重視、工作不得力的，及時(shí)提醒、約談或者通報(bào)批評(píng)，限期整改。違反《條例》規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨建工作，按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，以中央企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)為主，企業(yè)所在地的市地以上黨委協(xié)助。中央企業(yè)黨委（黨組）負(fù)責(zé)抓好直屬企業(yè)（單位）黨的建設(shè)工作的研究謀劃、部署推動(dòng)、督促落實(shí)。直屬企業(yè)（單位）黨組織換屆選舉工作，以中央企業(yè)黨委（黨組）為主指導(dǎo)，審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）召開(kāi)黨員代表大會(huì)，可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級(jí)企業(yè)（單位）分配代表名額。中央企業(yè)黨委（黨組）認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派直屬企業(yè)（單位）黨組織負(fù)責(zé)人。地方黨委統(tǒng)籌抓好黨的關(guān)系在地方的中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨建工作，具體承擔(dān)黨員發(fā)展宏觀指導(dǎo)、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)管理，以及參加全國(guó)和地方黨代會(huì)代表的推選、黨內(nèi)表彰等工作的組織部署、督促檢查。

問(wèn)：做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，力量保障很重要。請(qǐng)問(wèn)《條例》對(duì)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)提出了哪些要求？

答：隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入，國(guó)有企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，對(duì)黨務(wù)干部的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力也提出了更高要求。從實(shí)踐情況看，國(guó)有企業(yè)黨的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一、名稱不規(guī)范、職能不聚焦、人員力量不足等問(wèn)題一直比較突出。針對(duì)這些問(wèn)題，《條例》從3個(gè)方面作了明確規(guī)定。一是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。要求國(guó)有企業(yè)黨委根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機(jī)構(gòu)；領(lǐng)導(dǎo)人員管理和基層黨組織建設(shè)一般由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，分屬兩個(gè)部門的應(yīng)當(dāng)由同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管。二是明確人員配備。要求根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員；選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，把黨支部書(shū)記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階；選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)；中央企業(yè)黨委（黨組）配備專職副書(shū)記，規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)（單位）和地方國(guó)有企業(yè)黨委可以配備專職副書(shū)記。三是強(qiáng)化素質(zhì)提升。要求加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，確保黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員每年至少參加1次集中培訓(xùn)；新任黨支部書(shū)記一般在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)，解決有熱情沒(méi)招數(shù)、想干不會(huì)干等問(wèn)題。

問(wèn)：請(qǐng)談?wù)勅绾巫ズ谩稐l例》的貫徹落實(shí)。

答：學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《條例》是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)。按照黨中央要求，各級(jí)黨委（黨組）要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，使各級(jí)黨組織特別是國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。要組織開(kāi)展培訓(xùn)，把《條例》納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校（行政學(xué)院）教育課程，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門黨組織和國(guó)有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作人員進(jìn)行專題輪訓(xùn)，提高運(yùn)用《條例》推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、提升國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量的本領(lǐng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)解決《條例》貫徹落實(shí)中的有關(guān)問(wèn)題。中央組織部將舉辦學(xué)習(xí)貫徹《條例》專題研討班，并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。