原標題：辜勝阻：前瞻兩會六大經(jīng)濟熱點

　　2015年全國“兩會”召開在即，全國人大代表、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、民建中央副主席、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻教授近日接受采訪，前瞻“兩會”經(jīng)濟熱點。作為資深的“兩會”人物，在談到今年“兩會”經(jīng)濟熱點時，辜勝阻表示，黨中央已將2015年定義為全面深化改革的“關(guān)鍵之年”，要求“狠抓攻堅改革”。2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃制定之年，要在總結(jié)“十二五”規(guī)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)新特點和新要求，謀劃并制定好“十三五”規(guī)劃。辜勝阻認為，今年兩會代表委員會高度關(guān)注如何應(yīng)對新常態(tài)下新挑戰(zhàn)和新機遇、如何緩解實體經(jīng)濟和小微企業(yè)融資困境、如何推進“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略、如何擴大對外投資和鼓勵企業(yè)“走出去”、如何推動國有資產(chǎn)管理體制改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、如何深化農(nóng)村土地制度改革，推進農(nóng)村扶貧攻堅任務(wù)等熱點問題。

一、 推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮：引領(lǐng)新常態(tài)的重大引擎

　　辜勝阻表示，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后，經(jīng)濟增長速度從兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長；產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈將從低端轉(zhuǎn)向中高端。新常態(tài)下，經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。“新常態(tài)”關(guān)鍵在“新”，表明老路走不通了。我國正處于經(jīng)濟增長速度的換擋期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、前期刺激政策的消化期“三期迭加”時期，要特別關(guān)注我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中面臨的四大“陣痛”：制造業(yè)要“去產(chǎn)能化”；房地產(chǎn)要“去泡沫化”；金融體系要“去杠桿化”；環(huán)境要“去污染化”。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的四大陣痛決定了我國正面臨著較大的經(jīng)濟下行壓力。

　　辜勝阻認為，引領(lǐng)新常態(tài)需要把“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”作為新引擎。當前，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮正在出現(xiàn)。新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮的興起有以下四大動力。一是簡政放權(quán)和商事制度改革降低創(chuàng)業(yè)門檻與成本，推動新的市場主體井噴式增長。二是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展帶動產(chǎn)品服務(wù)、商業(yè)模式與管理機制的創(chuàng)新，引領(lǐng)新一輪互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮。三是高新區(qū)與科技園區(qū)作為集聚人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素的重要載體，引領(lǐng)新一輪聚合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮。四是當前出現(xiàn)的并購熱刺激“職業(yè)創(chuàng)業(yè)人”崛起。中國經(jīng)濟在新常態(tài)下將面臨六大新機遇。第一是人口城鎮(zhèn)化。人口城鎮(zhèn)化進程將創(chuàng)造巨大投資需求和消費需求，加速消費升級。第二是經(jīng)濟服務(wù)化。消費升級將創(chuàng)造公共性服務(wù)、消費性服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)的巨大發(fā)展空間。第三是發(fā)展低碳化。第四是產(chǎn)業(yè)高端化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平要從低端、中端逐步走向中高端，對沖中國經(jīng)濟的下行壓力。第五是社會信息化。第六是經(jīng)營國際化。國際大宗商品價格下跌和貨幣成本的不斷下降為中國國際化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了相對有利的外部條件，中國企業(yè)正從世界工廠“打工者”向全球資源“整合者”轉(zhuǎn)變。

　　辜勝阻建議，新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮是穩(wěn)定中國經(jīng)濟增長，推動產(chǎn)業(yè)升級的重大引擎，不斷產(chǎn)生的創(chuàng)業(yè)活動和新企業(yè)給經(jīng)濟增長帶來了持續(xù)的活力，成為經(jīng)濟“新常態(tài)”下經(jīng)濟增長的持久動力。讓改革引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮。一要深化金融體制改革，重構(gòu)多層次的市場體系、多樣化的組織體系、立體化的服務(wù)體系，緩解初創(chuàng)型企業(yè)融資難題。二要加強對初創(chuàng)企業(yè)公共服務(wù)的供給，提升初創(chuàng)企業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力，使初創(chuàng)型企業(yè)擺脫用工困境。三要進一步落實創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境，進一步定向降準，定向減稅，把“少取多予”的“三農(nóng)”政策移植到初創(chuàng)企業(yè)上來。