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"不愿升遷"有沒(méi)有不能說(shuō)的秘密?

2016年06月21日 14:48 | 作者:林 琳 | 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)
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近日,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道了山東萊蕪市醫(yī)藥公司原黨委副書(shū)記、總經(jīng)理張敬貴,得知省醫(yī)藥集團(tuán)黨委決定將他調(diào)到省里任職的消息后,組織公司相關(guān)人員到省國(guó)資委“上訪(fǎng)”,迫使上級(jí)撤銷(xiāo)調(diào)任決定一事。目前,張敬貴因嚴(yán)重違紀(jì)已被“雙開(kāi)”,并被移送司法機(jī)關(guān)處理。6月19日,新京報(bào)新媒體梳理公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn),在落馬官員中,拒絕升官的案例并不少見(jiàn)。

個(gè)別官員拒絕升遷或調(diào)任,存在多種原因,比如,對(duì)所任職單位和崗位很熟悉、得心應(yīng)手,換崗位意味著不得不適應(yīng)新的工作環(huán)境和人際關(guān)系,或者對(duì)原單位有感情,或者顧及家庭因素等。同時(shí)也不排除一些人另有其“難言之隱”。比如,從媒體報(bào)道的一些被查處貪官的情況來(lái)看,有人或者已經(jīng)在某一崗位上積累了相當(dāng)?shù)娜嗣}和“財(cái)源”,一旦離開(kāi)意味著“資源”丟失;有人擔(dān)心一旦離開(kāi),自己任職期間的利益輸送以及各種違法違規(guī)行為就可能被揭穿。當(dāng)然,事實(shí)如何,需要深入調(diào)查和確鑿證據(jù)。

只是有人要問(wèn),如果不愿升遷的官員經(jīng)證實(shí)確實(shí)是問(wèn)題官員,那么上級(jí)部門(mén)何以看中、信任并且要提拔他?而事實(shí)上,近年來(lái),相比拒絕升遷的個(gè)別官員,被帶病提拔者可謂屢見(jiàn)不鮮。

何以出現(xiàn)個(gè)別官員不愿升遷之“囧”?這樣的尷尬怎么破?首先,是一些貪官偽裝得好。盡管這些人暗地里進(jìn)行各種利益交換、肆意妄為,但表面上往往是張嘴閉嘴“清正廉潔、克己奉公”,“為百姓謀福祉”之類(lèi),時(shí)不時(shí)還會(huì)上演走基層察民情、穿舊衣裝簡(jiǎn)樸的真人秀。

其次,是選拔任用官員時(shí)的相關(guān)考核條件、程序、要求沒(méi)有落到實(shí)處?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅(jiān)持的原則,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件,選拔任用的程序,考察的方式、內(nèi)容、程序等均有明確規(guī)定,如果有關(guān)部門(mén)在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)能夠嚴(yán)格按照這些規(guī)定和規(guī)矩辦,嚴(yán)肅、認(rèn)真、全面地考察擬提拔人員的德、能、勤、績(jī)、廉,不可能發(fā)現(xiàn)不了其中的蛛絲馬跡。

第三,是在一些地方,公眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督比較薄弱。對(duì)有些官員的劣跡斑斑,百姓知情,但往往舉報(bào)無(wú)門(mén)、無(wú)果。如果相關(guān)部門(mén)的考察能夠真正深入基層,傾聽(tīng)民意民聲,重視群眾舉報(bào)線(xiàn)索,有時(shí)哪怕是百姓給官員起的一個(gè)綽號(hào)或者一句坊間順口溜,都可能成為讓貪腐官員“現(xiàn)形”的引線(xiàn)。

最后,也跟一些地方用人失察失誤但很難受到追究有關(guān)。盡管《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中明確了“實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度”,規(guī)定凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的要承擔(dān)責(zé)任,但現(xiàn)實(shí)中真正因此被追責(zé)的并不常見(jiàn)。

弄清了原因,剩下的便是對(duì)癥下藥。比如,加強(qiáng)現(xiàn)有的干部選拔任用方面的制度落實(shí),健全完善干部選拔提名、考核機(jī)制;充分保障群眾在干部選拔任用上的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);擴(kuò)大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度和范圍,公開(kāi)公正、擇優(yōu)錄用,等等。總之,要將干部選拔任用納入“制度的籠子”,不能允許任人唯親,甚至想提拔誰(shuí)就提拔誰(shuí)、想怎么提拔就怎么提拔,同時(shí)要讓制度和規(guī)矩真正發(fā)揮作用,將那些買(mǎi)官賣(mài)官,提拔自己人、打造小團(tuán)伙,用人失職失察等扼殺在搖籃中。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:張敬貴違紀(jì) 拒絕升遷

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