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推進未成年人網(wǎng)絡保護立法 營造健康文明有序網(wǎng)絡環(huán)境
全國政協(xié)“《未成年人網(wǎng)絡保護條例》的制定”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登
全國政協(xié)委員,重慶靜昇律師事務所主任律師彭靜:
未成年人網(wǎng)絡違法不良信息舉報機制的完善
雖然《未成年人網(wǎng)絡保護條例(送審稿)》規(guī)定了網(wǎng)絡舉報制度,但依然存有一些問題:一是舉報操作性不強;二是舉報渠道不暢。對此,建議:
一、 建立統(tǒng)一舉報平臺、實現(xiàn)部門聯(lián)動。2005年,成立了中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心,已有效運行多年,建議國家有關主管部門以其為依托,建立全國統(tǒng)一的舉報平臺,要求相關互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動接入該平臺,實現(xiàn)舉報信息共享,建立舉報聯(lián)動機制。
二、 建立便捷高效的舉報程序?？蓪Α熬W(wǎng)絡信息服務提供者通過顯著方式公示舉報途徑和舉報方法”中“顯著方式”進行進一步細化,類似“在網(wǎng)站主頁”、“APP的頂端”等。
三、 完善舉報責任規(guī)定?？稍黾诱嘘P主管部門的責任規(guī)定。網(wǎng)信、文化、新聞出版、廣播電視等部門未建立舉報制度或不及時受理、處置舉報的,上級部門應當責令改正,拒不改正或者情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
四、 增加舉報保障制度和惡意舉報的限制性規(guī)定。首先是舉報保密規(guī)定。其次是完善舉報激勵機制。最后是嚴格規(guī)范“惡意舉報”行為,網(wǎng)絡信息服務提供者有證據(jù)證明舉報人系惡意、不實舉報的,可依法追究舉報人的法律責任。
編輯：劉小源
關鍵詞：未成年人 制度 網(wǎng)絡
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