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推進未成年人網(wǎng)絡(luò)保護立法 營造健康文明有序網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

全國政協(xié)“《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》的制定”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2018年05月15日 15:49 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)
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全國政協(xié)委員、共青團中央維護青少年權(quán)益部部長王鋒:
加強網(wǎng)絡(luò)涉未成年人不良信息的監(jiān)管

從目前情況看:一是監(jiān)管理念和方式跟不上技術(shù)更新,二是監(jiān)管標準不好把握,三是監(jiān)管難以形成合力。對于《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》的修改完善,提幾點建議:

一、 進一步明確未成年人不適宜接觸信息的判斷標準?！段闯赡耆司W(wǎng)絡(luò)保護條例(送審稿)》提出了“不適宜未成年人接觸的信息”表述,確是亮點,但可以在現(xiàn)行規(guī)定上進一步明確此類信息的判斷標準。這樣可以進一步明確監(jiān)管標準,解決政府執(zhí)法難題,企業(yè)也可據(jù)此進行更為有效的內(nèi)容審核,盡量減少“擦邊球”情形的出現(xiàn)。

二、 管住不良信息的傳播源頭。明確所有互聯(lián)網(wǎng)信息、服務(wù)提供商都具有媒體屬性,動漫、游戲、視頻、社交平臺等不僅是娛樂消費產(chǎn)品,也包含有對用戶教育引導(dǎo)的信息內(nèi)容。任何組織和個人不得以未成年人為受眾或在專門以未成年人為服務(wù)對象的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中制作、發(fā)布、傳播這些不良信息。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行“先審后發(fā)”制度,減少對標題黨、低俗內(nèi)容的推薦,對生產(chǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)不良信息的用戶降權(quán)。規(guī)范借助大數(shù)據(jù)的個性化推薦算法,杜絕向青少年用戶推送不良信息。

三、 強化對違法違規(guī)企業(yè)的問責追責。細化法律責任,對未履行審核義務(wù)、放任不良信息傳播的企業(yè),依法高限處罰。通過《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》的強力威懾讓企業(yè)認識到,涉及未成年人信息時必須慎之又慎,這里有雷區(qū)、有禁區(qū),靠低俗內(nèi)容換流量、游走法律和道德邊緣的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。

編輯：劉小源

關(guān)鍵詞：未成年人 制度 網(wǎng)絡(luò)

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