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全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議第三次全體會(huì)議(文字實(shí)錄)

2015年03月10日 17:44 | 來(lái)源: 人民政協(xié)網(wǎng)
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  [何厚鏵]:現(xiàn)在請(qǐng)馬德秀委員發(fā)言,杜鷹委員準(zhǔn)備。

  [全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任 馬德秀]:我的發(fā)言題目是《讓老少邊窮島地區(qū)鄉(xiāng)村教師下得去、留得住、教得好》。

  [馬德秀]:春節(jié)前,全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)和民進(jìn)中央分別組織部分委員和專家,赴老少邊窮島地區(qū)考察了多所鄉(xiāng)村學(xué)校,與鄉(xiāng)村教師進(jìn)行座談,傾聽(tīng)他們的呼聲。我們?yōu)閺V大鄉(xiāng)村教師不計(jì)名利的付出和默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)感動(dòng)落淚,更為廣大鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)條件的簡(jiǎn)陋和接受教育的落后狀況焦急憂慮。

  [馬德秀]:當(dāng)前,我國(guó)有鄉(xiāng)村中小學(xué)生4000多萬(wàn),背后是280多萬(wàn)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師,他們堅(jiān)守在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)中心校和村小、教學(xué)點(diǎn),編織著鄉(xiāng)村孩子的多彩夢(mèng)想。但是,這個(gè)本應(yīng)是最偉大、最美麗的職業(yè)群體,卻沒(méi)有得到社會(huì)應(yīng)有的尊重和重視。長(zhǎng)期以來(lái),鄉(xiāng)村教師收入少、地位低、職業(yè)吸引力不強(qiáng)、優(yōu)秀教師留不住等問(wèn)題嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村教育的健康發(fā)展,加劇了鄉(xiāng)村的衰落和“空心化”。

  [馬德秀]:一是工資收入低,待遇保障差。鄉(xiāng)村教師工資水平與城鎮(zhèn)教師相比有較大差距,總體上鄉(xiāng)村教師平均收入只及當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員收入的一半。住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等繳納問(wèn)題不同程度存在,安置房、周轉(zhuǎn)房等配套設(shè)施建設(shè)難以滿足需求,鄉(xiāng)村教師住房困難成為普遍問(wèn)題。

  [馬德秀]:一位年輕女教師反映,她們?nèi)藬D在一間借助樓梯改造的宿舍內(nèi),進(jìn)出連腰都不敢挺直。

  [馬德秀]:二是工作負(fù)荷重,壓力大。鄉(xiāng)村教師“結(jié)構(gòu)性短缺”現(xiàn)象十分嚴(yán)重,教學(xué)點(diǎn)老師通常要負(fù)責(zé)四五門(mén)甚至更多學(xué)科的教學(xué)任務(wù),任務(wù)重的每周達(dá)30多個(gè)課時(shí)。同時(shí),鄉(xiāng)村貧困兒童多、留守兒童多,進(jìn)一步加重了教師負(fù)擔(dān)。不少老師是“兩師兩員”,上課是教師,開(kāi)飯是廚師,課外是心理輔導(dǎo)員,晚上是寢室管理員,天天疲于奔命,身心壓力巨大。

  [馬德秀]:三是教學(xué)觀念和手段落后,整體素質(zhì)偏低。鄉(xiāng)村教師普遍年齡偏大、學(xué)歷偏低,教育觀念滯后、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,特別是信息化教學(xué)能力低。雪上加霜的是,巨大的城鄉(xiāng)差距導(dǎo)致不少鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師紛紛流向城鎮(zhèn)、流向重點(diǎn)學(xué)校。教師退出機(jī)制不健全,新鮮血液補(bǔ)充困難。鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)急劇下滑,鄉(xiāng)村教育質(zhì)量堪憂。

  [馬德秀]:到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,重點(diǎn)和難點(diǎn)在鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育,讓鄉(xiāng)村孩子在同一片藍(lán)天下與城市孩子一樣能接受公平的、有質(zhì)量的教育。提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,必須牢牢抓住鄉(xiāng)村教師這個(gè)根本。建議各級(jí)政府切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育優(yōu)先發(fā)展的突破口,從最薄弱的老少邊窮島地區(qū)入手,采取有效的措施,盡快形成鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”的良好局面。

  [馬德秀]:一、讓優(yōu)秀人才“下得去”。制定符合鄉(xiāng)村教育發(fā)展實(shí)際的教職工編制標(biāo)準(zhǔn),尤其是大幅增加鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)教師編制,完善補(bǔ)償安置機(jī)制。改革免費(fèi)師范生政策,在地方師范院校建立鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)基地,實(shí)施鄉(xiāng)村教師免費(fèi)教育政策,專門(mén)培養(yǎng)具有本地戶籍的本土化鄉(xiāng)村教師。

  [馬德秀]:二、引骨干教師“留得住”。以待遇留人,在大幅提高收入的同時(shí),為鄉(xiāng)村教師解決后顧之憂,全面落實(shí)醫(yī)保社保,擴(kuò)大周轉(zhuǎn)房建設(shè)覆蓋范圍;以感情留人,設(shè)立鄉(xiāng)村教師特別獎(jiǎng)項(xiàng)和專項(xiàng)基金,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的骨干教師予以褒獎(jiǎng);以事業(yè)留人,專門(mén)制定鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審辦法,提高鄉(xiāng)村教師高級(jí)職稱指標(biāo)分配比例,讓鄉(xiāng)村教師真正看到希望,感到有奔頭。

  [馬德秀]:三、助全體教師“教得好”。建立以政府為主導(dǎo)的義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制,鼓勵(lì)校際合作,推廣并完善“強(qiáng)弱捆綁”、“教育發(fā)展協(xié)作區(qū)”等模式,加大城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校掛職、輪崗力度,為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)一批教學(xué)能手、帶出一支骨干隊(duì)伍。將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施“鄉(xiāng)村教師信息能力提升行動(dòng)計(jì)劃”,3年內(nèi)對(duì)所有鄉(xiāng)村教師進(jìn)行教育信息化培訓(xùn),推動(dòng)鄉(xiāng)村教師主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)開(kāi)展教學(xué)。

  [馬德秀]:鄉(xiāng)村教師強(qiáng),則鄉(xiāng)村教育強(qiáng)。只有形成上下左右協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力,從根本上解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍存在的種種問(wèn)題,鄉(xiāng)村教育才能迎來(lái)陽(yáng)光明媚的春天!鄉(xiāng)村社會(huì)才能擁有更美好的明天!

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議第三次全體會(huì)議 政協(xié)委員作大會(huì)發(fā)言

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