(二)婦女權(quán)利

婦女享有平等參與國家和社會(huì)事務(wù)管理的機(jī)會(huì)。十二屆全國人大女性代表比例比上屆提高2.07個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到23.4%；十二屆全國人大常委會(huì)現(xiàn)有女性委員25人，占委員總數(shù)的15.5%。十二屆全國政協(xié)有女性委員399人，占委員總數(shù)的17.84%。2011－2013年換屆的新一屆省級(jí)人大代表女性比例達(dá)到24.76%；新一屆省級(jí)政協(xié)委員中女性比例達(dá)到22.22%。2015年省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備女性干部比例比2012年有明顯提升。2014年，在企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中，女職工董事、監(jiān)事占職工董事和監(jiān)事的比例分別為40.1%和41.5%。

婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位處級(jí)干部和高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員男女同齡退休。2014年，全國女性就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員的比重為44.8%。實(shí)施鼓勵(lì)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，2009年以來，向婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2607.04億元，扶持和帶動(dòng)近千萬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

農(nóng)村婦女依法享有土地權(quán)益基本得到落實(shí)。面向基層村委會(huì)開展法制宣傳培訓(xùn)，加大村規(guī)民約備案審查糾正力度。在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中，婦女的土地權(quán)益在登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書上得到體現(xiàn)。

婦女健康服務(wù)水平持續(xù)提高。2012年4月，國務(wù)院頒布實(shí)施《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，修改完善適用范圍、禁忌勞動(dòng)范圍等內(nèi)容，將法定產(chǎn)假時(shí)間延長到98天。2015年，全國女性參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到7712萬人，人均生育待遇支出16456元，比2014年增加2000元。2015年，1205萬名計(jì)劃懷孕夫婦獲得免費(fèi)檢查，目標(biāo)人群覆蓋率平均達(dá)96.5%。2011－2015年，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目累計(jì)補(bǔ)助近5000萬人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率從2010年的97.8%提高到2015年的99.5%。孕產(chǎn)婦死亡率自2010年的30/10萬下降到2015年的20.1/10萬。截至2015年年底，有5195萬名農(nóng)村婦女接受了宮頸癌免費(fèi)檢查，747萬名農(nóng)村婦女接受了乳腺癌免費(fèi)檢查。

立法保護(hù)婦女免遭家庭暴力傷害。2015年12月27日，全國人大常委會(huì)通過的反家庭暴力法，專門設(shè)立了公安告誡、人身安全保護(hù)令和強(qiáng)制報(bào)告等制度。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》，加強(qiáng)司法對(duì)家庭暴力的及時(shí)干預(yù)。2014－2015年，最高人民法院先后公布15起涉家庭暴力典型案例。一些地方公安機(jī)關(guān)和人民法院積極探索運(yùn)用公安告誡和人身安全保護(hù)令等手段，有效防范和及時(shí)制止家庭暴力。

反對(duì)拐賣婦女犯罪行為取得新進(jìn)展。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2013－2020年)》，加大對(duì)拐賣人口犯罪的整治力度。2014－2015年，公安機(jī)關(guān)共破獲拐賣婦女案件2412起。開展跨國打擊拐賣婦女犯罪行為，促進(jìn)湄公河次區(qū)域六國反拐合作進(jìn)程。

(三)兒童權(quán)利

兒童健康權(quán)利得到有效保障。嬰兒死亡率由2010年的13.1‰下降到2015年的8.1‰，五歲以下兒童死亡率為10.7‰，比2010年下降5.7‰。2014年，兒童低體重發(fā)生率為2.6%，5歲以下兒童低體重率為1.48%，提前完成計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到97%以上，2014年平均接種率繼續(xù)保持在99%以上。

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。截至2015年10月底，全國22個(gè)省(區(qū)、市)的699個(gè)集中連片特困縣開展學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)，2115.16萬學(xué)生受益，23個(gè)省的673個(gè)縣開展地方試點(diǎn)，1090.78萬學(xué)生受益。

校車和校園安全狀況持續(xù)改善。2012年以來，國務(wù)院制定了《校車安全管理?xiàng)l例》，教育部制定了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等一系列規(guī)范性文件。截至2015年年底，全國已建立37個(gè)安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，覆蓋12.8萬所學(xué)校和5200萬學(xué)生。

留守兒童得到關(guān)愛。中央財(cái)政支持實(shí)施“農(nóng)村留守兒童社區(qū)關(guān)愛服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目”，20多萬留守兒童受益。2014年以來，籌集社會(huì)愛心資金6700萬元，在全國捐建670個(gè)“兒童快樂家園”。開展代理家長、結(jié)對(duì)幫扶、困境兒童救助等關(guān)愛活動(dòng)，受益人數(shù)達(dá)1312.9萬人次。

女童權(quán)利得到進(jìn)一步保護(hù)。刑法修正案(九)取消嫖宿幼女罪，完善對(duì)幼女免于性侵害的保護(hù)制度。國家持續(xù)開展打擊和查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的專項(xiàng)行動(dòng)。2015年，全國出生人口性別比下降到113.5，實(shí)現(xiàn)自2009年以來的七連降。

兒童保護(hù)和救助工作進(jìn)一步加強(qiáng)。截至2015年年底，全國有兒童福利機(jī)構(gòu)1605個(gè)，獨(dú)立的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)407個(gè)，比2012年同期顯著增長。2015年，被家庭收養(yǎng)的孤殘兒童人數(shù)為2.3萬人，占孤殘兒童總數(shù)的4.4%，全國救助機(jī)構(gòu)共救助兒童14.97萬人次。確保不讓受艾滋病影響的兒童因家庭困難上不起學(xué)或輟學(xué)，注意保護(hù)受艾滋病影響的學(xué)生的隱私，保護(hù)他們不受任何形式的歧視。刑法修正案(九)加大了對(duì)拐賣婦女兒童犯罪收買方的刑事處罰力度，收買被拐婦女兒童的行為一律追究刑事責(zé)任。截至2015年年底，全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫已為4000多名失蹤兒童找到親生父母。2014－2015年，全國共破獲拐賣兒童案件2216起。最高人民法院、最高人民檢察院等有關(guān)部門先后下發(fā)《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》，加強(qiáng)對(duì)兒童的司法保護(hù)。貫徹落實(shí)《禁止使用童工規(guī)定》，在勞動(dòng)領(lǐng)域維護(hù)兒童權(quán)益工作進(jìn)一步加強(qiáng)。