(五)受教育權(quán)利

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》穩(wěn)步落實(shí)。2015年，全國(guó)人大常委會(huì)修改并發(fā)布教育法和高等教育法。2015年，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率為99.88%，初中毛入學(xué)率為104%，九年義務(wù)教育鞏固率為93%。

學(xué)前教育進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)施第一期、第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。2012－2015年，中央財(cái)政共安排學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金621億元，重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村地區(qū)加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)各地資助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾兒童入園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。2015年，全國(guó)共有幼兒園22.37萬(wàn)所，在園幼兒4264.83萬(wàn)人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)75%，提前實(shí)現(xiàn)65%的計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。

進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等受教育權(quán)得到保障。2012－2015年，中央財(cái)政累計(jì)投入資金346億元，近90%的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女得到政府財(cái)政保障。對(duì)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，在公辦學(xué)校就讀的，免除學(xué)雜費(fèi)，不收借讀費(fèi)。2015年，全國(guó)義務(wù)教育階段在校生中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為1367.10萬(wàn)人，80%在公辦學(xué)校就讀，各地還通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式積極安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在普惠性民辦學(xué)校就讀。截至2015年年底，已有29個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)始解決隨遷子女在當(dāng)?shù)馗呖紗?wèn)題，共有近8萬(wàn)名符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖肌?/p>

貧困地區(qū)的辦學(xué)條件得到改善。2012－2015年，中央財(cái)政累計(jì)投入資金1020億元改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校。2014年11月，有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到城市標(biāo)準(zhǔn)，并向農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜。2012－2015年，中央投資140.4億元，建設(shè)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍24.4萬(wàn)套，可入住教師30萬(wàn)人。2013－2015年，中央財(cái)政累計(jì)投入資金43.92億元(包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))，支持連片特困地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助，受益教師100多萬(wàn)人。

中西部地區(qū)教育快速發(fā)展。中央安排100億元支持24個(gè)中西部省區(qū)(包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))100所左右地方高?；A(chǔ)能力建設(shè)。安排56億元支持沒(méi)有教育部所屬高校的13個(gè)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各建設(shè)1所地方高水平大學(xué)。實(shí)施“對(duì)口支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，教育資源充裕的地區(qū)將部分招生指標(biāo)投向中西部錄取率較低地區(qū)和人口大??；2012－2015年，協(xié)作計(jì)劃共落實(shí)招生指標(biāo)75.5萬(wàn)人，高考錄取率的省際差距逐年縮小。

高中和職業(yè)教育條件不斷改善。2012－2015年，中央財(cái)政共安排中西部地區(qū)普通高中改善辦學(xué)條件補(bǔ)助資金120億元，支持中西部集中連片特困地區(qū)1542所學(xué)校改善辦學(xué)條件，共惠及600多萬(wàn)名在校學(xué)生。中央與地方共同安排資金設(shè)立普通高中國(guó)家助學(xué)金，年生均1500元，自2015年春季學(xué)期起提高到2000元。

2012年和2013年，中央財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金14億元，支持建設(shè)1500個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。2012－2015年，國(guó)家發(fā)展改革委共安排專(zhuān)項(xiàng)資金170多億元，支持1814所中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。國(guó)家投入23億元，深入實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”。截至2015年年底，共組織34萬(wàn)多名職業(yè)院校教師參加系統(tǒng)化培訓(xùn)，推動(dòng)580家大中型企業(yè)參與教師培訓(xùn)，完成300個(gè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設(shè)。2012－2015年，中央財(cái)政共下達(dá)中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金417億元，免除中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生中所有農(nóng)村學(xué)生和城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)。對(duì)全日制一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金，2013年標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，2015年起提高到每生每年2000元，覆蓋近40%的學(xué)生。

普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系進(jìn)一步健全。自2014年7月起，國(guó)家助學(xué)貸款標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為全日制本專(zhuān)科學(xué)生每人每年最高8000元，全日制研究生每人每年最高12000元。自2015年7月起，學(xué)生在讀期間貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，最長(zhǎng)期限延長(zhǎng)至20年。自2014年秋季學(xué)期開(kāi)始執(zhí)行新的全日制研究生國(guó)家助學(xué)金政策，資助標(biāo)準(zhǔn)為博士生不低于每生每年10000元，碩士生不低于每生每年6000元。