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全國(guó)政協(xié)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中就業(yè)問(wèn)題雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言（摘登）

2014年09月15日 08:09 | 來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)

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　　云南省社會(huì)科學(xué)院歷史研究所副研究員顧勝華：

　　做好少數(shù)民族流動(dòng)人口

　　就業(yè)服務(wù)與管理工作

　　隨著城鎮(zhèn)化的加速，越來(lái)越多的生活在邊遠(yuǎn)山區(qū)的少數(shù)民族進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工生活，在推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展同時(shí)也帶來(lái)一系列服務(wù)與管理困難。做好少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)服務(wù)與管理工作，保持邊疆民族地區(qū)和城鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)全國(guó)各地城鎮(zhèn)化，就業(yè)成為重要的內(nèi)容。以云南25個(gè)世居少數(shù)民族流動(dòng)人口城鎮(zhèn)就業(yè)為例，他們面臨著社交難、生存難、管理難、組織難、制度難、協(xié)調(diào)難這六個(gè)方面的困難。

　　建議：

　　一、健全少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)管理機(jī)構(gòu)。建立轄區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)，建立省、市（州）、縣（區(qū)、市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)管理機(jī)制，采用網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理，簡(jiǎn)化辦事程序，提供就業(yè)指導(dǎo)，支持他們創(chuàng)業(yè)，提供保障服務(wù)，加強(qiáng)督查檢查，認(rèn)真落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。

　　二、制訂實(shí)施特色的區(qū)域就業(yè)服務(wù)政策。貫徹好民族政策，制訂特色就業(yè)政策，同工同酬；建立區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)，增加信息公示，提供各種工作機(jī)會(huì)；發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和莊園經(jīng)濟(jì)，增加就地就業(yè)和收入，助推本地市場(chǎng)和城鎮(zhèn)化發(fā)展。

　　三、創(chuàng)新城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)化管理模式。落實(shí)《城鎮(zhèn)民族工作條例》的相關(guān)內(nèi)容，創(chuàng)新管理方式；提供多語(yǔ)種服務(wù)；以少數(shù)民族需要為本，制訂特殊政策，推動(dòng)少數(shù)民族流動(dòng)人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。

　　四、實(shí)施特殊的幫扶政策。系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，搭建特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)民族區(qū)域地區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用。制訂特色幫扶措施，促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)跨越發(fā)展，加強(qiáng)法制監(jiān)管，保障好少數(shù)民族正當(dāng)權(quán)益。

　　五、構(gòu)建多元、特色民族文化內(nèi)涵的城鎮(zhèn)體系。建設(shè)包容、開(kāi)放、繁榮、團(tuán)結(jié)、和諧、宜居的城鎮(zhèn)街區(qū)，讓56個(gè)民族共同參與創(chuàng)建城鎮(zhèn)社會(huì)，共圓中國(guó)夢(mèng)。

編輯：牟宗娜